行政院今提公投不在籍投票专法

立法院内政、司法及法制委员会29日联席审查中选会委员被提名人资格，主委被提名人李进勇（右起）、副主委被提名人陈朝建、委员被提名人许惠峰、陈恩民、许雅芬、王韵茹到场备询。（姚志平摄）

针对公民投票是否开放不在籍投票，行政院已完成跨部会审查，决定订定专法《全国性公民投票不在籍投票法》，行政院会今将通过修法。据悉，草案将开放本国境内的移转投票，需事先提出申请；海外不在籍投票及通讯投票部分，因有舞弊、资安等风险，并不开放。因相关修法须立法院三读通过，预料将赶不及今年底公投适用。

国民党、民众党、时代力量等立院党团皆已提出不在籍公投修法版本，要让不在户籍地投票所投票的投票权人，可申请移转至户籍地以外的邻近县市投票；其中，时力修法草案支持移转投票，但不支持通讯投票。民进党团同样支持「移转投票」，反对「通讯投票」。

据悉，行政院考量民众因工作或就学等因素，不便返乡投票，将开放本国境内的移转投票。至于人在国外的不在籍投票、网路或通信投票，政院确定不开放。

另外，立法院内政委员会昨审查「行政院函送中选会委员提名名单」，被提名人包括续任的主委李进勇、副主委陈朝建、委员许惠峰和陈恩民，以及新任委员王韵茹、许雅芬。

蓝委郑丽文指出，行政院提名6名委员中，李进勇最有争议，李担任中选会主委期间，完全是政治挂帅做决定，两套标准，这样立场不中立竟再次获得提名，中立性如何服众？民进党上任后，独立机关还能保持独立吗？

蓝委林为洲、林思铭等7人，以政党色彩浓厚、推动不在籍投票进度缓慢等因素，提案做成不适任决议，经现场表决，被民进党团以人数优势13比1否决；而后表决中选会委员提名名单，以13人赞成、2人反对，该人事同意权案完成初审。