行政院前院长陈冲批评 纾困特别预算缺乏全面性
行政院前院长、新世代金融基金会董事长陈冲批评,政府这次特别预算缺乏通盘考量,并评估疫情对各行各业的冲击,任由各部会向上提案,没有提案的部会就不编列预算,似乎忘了各部会辖下各自需要负责的民众及产业,他们的损失是否该自行吸收。
例如交通部编列167亿元主要用于补贴航空业、游览车客运业、旅游业等交通观光,但疫情不只观光业、旅游业有受损,断链危机冲击整体产业,为何不见劳动部的预算,不免令人担忧若疫情造成大量劳工失业,政府该如何处理?在国际金融市场剧烈波动下,亦未见支撑银行、保险业的措施。
陈冲指出,台湾是全球价值链重要一环,如发生链的一停一断就令人担忧,就企业而言最大挑战是资金流动性,应避免不必要的破产和裁员,台湾电子业身处全球供应链的一环,在疫情无法控制、复工缓慢之时,将面临大规模的断链,半成品或商品无法流通,引发企业资金不足的风险,深值重视。
另外部分毛利低但周转率高的产业,对于有供货能力和物流要求甚高,当没有客源时,公司无法周转,再加上产品附加价值低,造成公司营运问题。
企业的资金来自本身资本及银行借款,台湾在疫情上的纾困须注意金融体系的稳定,银行方面,主管机关应暂时放宽逾放的认定标准,并维持市场流动性,方便企业调度资金。
而很少人关注的保险公司应更加警视,第一,经济的停滞将减缓保单的销量;第二,央行再度降息对于利息收入已经很低的保险公司造成另一打击,且降息将逼使保险公司增提责任准备金,加上IFRS17即将上路,保险公司生存愈加困难,若因此倒闭,将动摇社会安全体系,不可不慎。
陈冲说,受疫情影响不只旅行业,政府应该要全面了解各行业损失情况,寻求全面性的药方,因为痛的不只是只有观光旅游业,唯有全面掌握未来发展,才可在症状尚未蔓延时,对症下药完成整体性完善的治疗。