行政院修《学生辅导法》5大重点曝　专辅人力估再增千人

▲行政院会记者会。（图／记者陈家祥摄）

记者陈家祥／台北报导

《学生辅导法》自2014年制定公布实施后，至今已10年未调整，行政院会4日通过教育部拟具的「学生辅导法部分条文」修正草案。考量学生遭遇问题日益多元复杂，辅导需求明显增加，修法后将增加校园专业辅导人力，高中以下可望增795人、大专院校增216人。院长卓荣泰说，本次修法强化校园心理支持系统、确保校安，将有助提升我国学生辅导整体量能及品质。

卓荣泰提到，目前《学生辅导法》部分条文修正草案，立法院已有许多委员提案，请教育部确实计算本案及委员提案各版本所需增加的员额及经费，并妥适评估、对外说明相关可行性，积极与立法院朝野各党团沟通协调，早日完成修法程序。

教育部表示，此次修法包含五大方向，第一，合理调整校园专业辅导人力；第二，健全学生辅咨中心组织运作；第三，促进三级辅导及跨专业合作；第四，维护儿童及少年最佳利益；第五，强化辅导人员多元在职进修，对维护学生身心健康及健全学生辅导工作，有其必要。

教育部说明，配合本法第22条每5年检讨之规定，合理调整及增加校园专业辅导人力。高中以下学校，国小专任辅导教师编制调整为20班以下置1人，每满20班增置1人；国中专任辅导教师编制调整为12班以下置1人，每满12班增置1人。预估修法后国中小学将再增加603人，总数达5942人，以提升各校辅导人力量能及资源。另外，高中以下学校主管机关学生辅咨中心除依所主管学校数每20校置1人外，增列以学生总数4500至5000人置1人规定。

另外，教育部得考量学校辅导案量、地理区域等特殊情况，在校园专业辅导人员总数6%范围内，依需求核予特定主管机关外加人力，修法后至多可增192位，较现行增加约30%。大专校院专业辅导人员生师比也由1200比1修正为900比1，预计增加216位。

教育部指出，现行学生辅咨中心为各主管机关所设专业辅导专责单位，为因应学生辅导议题日新月异，修法增列其任务，包括统筹规划、配置及运用专业辅导人员，协助主管机关推动重大学生辅导政策。

此外，现行学生辅咨中心建置与运作规定，是由各主管机关订定，本次修法增订学生辅咨中心应配置专业辅导人员的督导及行政人力；其组织、建置规划、设施设备、推动运作、与学校协调联系等相关事项之办法，改由中央主管机关会商直辖市、县市主管机关订定，未来可望 借此缩短县市之间的落差。

教育部强调，本次修法强调三级辅导绵密合作，发展性、介入性及处遇性辅导各有其主要功能，依学生行为与问题态样适时介入，且可同时进行，无明显阶段性或顺序性。

针对高中以下学校教师、辅导教师与专业辅导人员分工，增订由中央主管机关会商直辖市、县(市)主管机关订定相关规范，以促进跨专业合作，接住每1位有需求的学生。此外，另考量特教学生辅导工作应做适切调整，本次修法明定主管机关学生辅咨会增列特教教师代表，与辅导教师共同参与学生辅导工作规划及推动。

另外，由于学生问题日益多元复杂，学校人员辅导专业知能需持续强化，因此本次修法增订各主管机关及学校应加强办理在职进修，其内涵应考量受训人员实际工作需求，得以研习、工作坊、教师专业学习社群、参访交流等多元之专业发展方式办理；以研习方式办理时，应聘请具有相关专业素养或实务经验者担任讲师。

此外，为提升辅导人员专业知能及增进同侪支持，亦增加赋予学生辅咨中心办理专业辅导人员研习及督导，协助辅导教师研习与督导之任务。