修补年改缺失！「公校退抚条例」待审 教团吁立院尽速通过补偿金
▲教团呼吁立院尽速通过在职提拨免税法案，并呼吁应速通过补偿金法案，以修补公教年金改革缺失。（图／记者崔至云摄）
立法院司法及法制委员会将于后天排审「公立学校教职员退休资遣抚恤条例」修订草案，主要条文是由行政院提出的在职提拨免税、月领退休金调整机制、解除退休公教再任私校限制。全国教师工会总联合会今（13日）呼吁尽速通过在职提拨免税法案，月退休金调整机制和双薪肥猫条款则有待讨论，并呼吁尽快通过补偿金法案。
全教总理事长侯俊良表示，退抚条例的修订皆可个别独立修订，且因民国112年对新进公教人员的「新新制」要入法上路，而考试院也将在今年底开始进行「新新制」草案的公听会，可以预见未来二年仍将会对「退抚条例」进行审慎的研修。因此，认为除了无争议性的「在职提拨免税」，以及本不应属于年金改革的补偿金案应在本次尽速通过外，其余修订应连同年改过程中的缺失一并在未来的二年内多加讨论，以使制度完善。
对于「月退休金调整机制」，侯俊良说明，随着经济生产变化、贫富差距越来越大，对于黎民百姓来说，消费者物价指数早已和生活实际状况脱节，因此有所谓的「重要民生物价指数」的出现，而平稳重要民生物价，以免百姓生活条件实质下降，也成了政府的重要工作。退休金依照「重要民生物价指数」来调整，才是真正符合「宪法上体系正义之要求。」退抚条例的修订就不应该沿用已失去真正反应民生功能的「消费者物价指数」。
关于「双薪肥猫」的争议，侯俊良提到，民进党对「双薪肥猫」的态度到底为何，实在令人匪夷所思，如同大法官会议解释文所指，完全限制退休公教到私校任职有违宪法之平等原则，但可以「改采比例停发而非全部停发以缓和不利差别待遇之程度，……」。因此，完全解除限制实在让人摸不清楚民进党政府到底在想什么，而改采比例停发完全符合大法官解释文之要求，又为何不采行？
侯俊良指出，年资补偿金是民国84-86年间军公教年改，政府为了让改革顺利过渡而设计的一种「补偿」制度，必须是在民国83年以前任职军公教，且旧制年资不满15年者方有此一「年资补偿金」。所以「年资补偿金」是补偿，不是年金，不应该在年改中被删除。况且，军人保留了「年资补偿金」，已退公教人员领到满，在职公教却一毛都领不到，根本就是一项不公平的选择性改革。
全教总呼吁，朝野立委绝对有过半数支持回复补偿金，立法院应有自己的立场，本次应通过「补偿金回复」法案，才能弥补错误且不公的改革，也才能彰显立法院的主体性。