修法！ 破坏国家关键基础设施致死者 将处无期徒刑

行政院会今天通过经济部等8部会所提「电业法」等共22项法律。（黄婉婷摄）

行政院会今天通过经济部等8部会所提「电业法」等共22项法律，就涉及破坏关键基础设施加重刑责。草案明定，以窃取、毁坏或其他非法方法危害功能正常运作者，因而致人于死者，处无期徒刑或7年以上有期徒刑，得并科1亿元以下罚金，草案将送立法院审议。

行政院国土安全办公室主任何达仁指出，现有法制对破坏重要国家关键基础设施，仅以普通刑法规范，例如海中布设的海管或海缆虽是国家重要设施，但现行电信法仅就破坏海缆登陆站的岸上设施有加重处罚，破坏海缆行为便不在适用范围或处罚过轻，处罚程度与损害严重性不成比例。

何达仁说，历经9个月盘点，共7领域、8部会及22部法律有所调整，领域遍及能源、水资源、交通、通讯传播、金融、医院及科学园区；修法4大原则为保护实体设备和资通系统、维护公共安全与国家安全，依侵害行为态样设计层级化刑责，同时处罚未遂犯。

在破坏实体设施上，以窃取、毁坏或其他非法方法危害功能正常运作者，处1年以上7年以下有期徒刑，得并科500万元以下罚金；意图危害国家安全或社会安定，而破坏关键设施者，处3年以上10以下有期徒刑，得并科5000万元以下罚金。

若因此酿成灾害，将加重其刑至2分之1；因而致人于死者，处无期徒刑或7年以上有期徒刑，得并科1亿元以下罚金；致重伤者，处5年以上12年以下有期徒刑，得并科8000万元以下罚金。

此外，骇侵核心资通系统上，处1年以上7年以下有期徒刑，得并500万元以下罚金；制作入侵的电脑程式供自己或他人使用者，刑罚相同。意图危害国家安全或社会安定，而犯下上述两罪者，处3年以上10年以下有期徒刑，得并科5000万元以下罚金。

若因危害核心资通系统，损及金融市场稳定、酿灾者，将加重其刑至2分之1，因而致人于死者，处无期徒刑或7年以上有期徒刑，得并科1亿元以下罚金；致重伤者，处5年以上12年以下有期徒刑，得并科8000万元以下罚金。

媒体追问，海缆是否纳入关键基础措施，行政院代理发言人罗秉成补充，国内海缆由数位部主管，尚在评估是否纳入；他强调，此次修法范围略大于国家关键基础设施，如国内海缆虽未纳入，但属国家重要设施，也会一并纳入保护。

本次修法共计22项法令，包括电业法、天然气事业法、石油管理法、水利法、自来水法、产业创新条例、民用航空法、商港法、气象法、铁路法、大众捷运法、公路法、邮政法、医疗法、全民健康保险法、传染病防治法、太空发展法、银行法、证券交易法、期货交易法、电信管理法、核子事故紧急应变法。