徐和谦专栏》俄乌战争收尾剧本 台湾看好了
川普计划用美国的援助作为筹码,迫使乌克兰在领土问题上让步,以迅速结束战争。图为乌克兰总统泽伦斯基2024年10月出席比利时布鲁塞尔的北约总部。(路透)
距川普第二任就职还有近2个月,但川普的当选效应对乌克兰带来的压力已开始浮现。在与二次当选的川普通话后,乌克兰总统泽伦斯基不得不公开承认,战争肯定会结束地更早─因为这是川普团队的方针,也是渠对美国选民的承诺。在此压力下,乌克兰只能「尽一切努力,让战争可在2025年以外交方式结束。」
为了在由川普新政府主导推进或施压乌克兰进行的和谈启动前,尽可能让乌军在战场扳回劣势,积攒更多谈判筹码,拜登政府解禁美援长程飞弹的使用范围,授权乌军可用其攻击俄乌两军正在交战中的俄罗斯边境州库尔斯克等俄境内目标。这也是西方针对北韩军队恐已进入当地,并开始与乌军交战的回应。
但川普本次选战的亲近人物之一、他的长子小唐纳德却已公开讥讽做此一决策的人是「白痴」,且称这么做是「民主党和军工复合体的阴谋」或引致第三次世界大战,并重申其父的政策是要「创造和平」和「挽救性命」。
在川普新政府的对乌政策还未明朗之际,西欧主要大国对俄罗斯的态度也已出现松动。11月15日,德国总理萧兹与俄罗斯总统普丁进行战争爆发2年多来的首次通话,遭到乌克兰强烈批评。虽然萧兹在与普丁长达1小时的通话后澄清,德国无意改变支援乌克兰的政策,但显然,在德国「红绿灯」执政联盟宣告解体、德国将于明年2月举行提前大选之际,萧兹大胆跨出这一步,也有回应德国国内厌战情绪,和部分民意希望尽快通过外交途径了结乌克兰战争,将重点回归到振兴德国和欧洲经济的用意。
而在美国政策智库和大学讲坛上,近几个月来,以乌克兰战后重建复兴为主题的讨论也已浮现,对「战后时代」的想像正逐步酝酿。盱衡当前西方对战场情势和俄经济体系的务实评估,怎么「确保乌克兰不输」,已经压过了「如何让普丁输」的讨论。
川普上台后,此前由团队放风试水温的诸如冻结当前交战线、划设非武装带、乌克兰「中立化」和20年内不加入北约等提议,或陆续浮出。如果情势照此发展,也意味乌克兰通过继续交战以期夺回被占之2成领土的可能性,又再度被各方叫停。届时,乌克兰的妥协能换取西方何种形式的安全保证和经济重建支票,深值包括台湾在内的各方关注。
乌战爆发未满3年,当初同仇敌忾抗俄的西方同盟异声渐起,美国率先遂行战略转向,恐促使更多欧洲国家效尤。有此结局未定的全套殷鉴剧本在前,台湾恐也不能过分高估西方各国破釜沈舟,就此驶入全球冷战2.0时代的决心。特别是对意图纠合外力、以小博大的一方来说,孤注一掷易,无损收场难,局中人能不慎乎?
(作者为资深媒体人、耶鲁大学全球事务学院访问学者)