徐勉生快评》台湾不该卷入索罗门风暴

针对索罗门群岛与中国签署安全协议，美澳官方反应激烈。台湾并非区域强权，万一卷入南太政治风暴，影响我与南太其他邦交国关系，岂非自行引火上身？(图／美联社)

中共外交部4月19日证实，外长王毅和索罗门群岛外长马内列日前分别代表两国政府签署了「中索安全合作架构协定」，索国可据以要求中共派遣公安、武警、军事人员、执法及武装部队赴索罗门群岛协助维护基础设施和社会秩序；中共船舰也可停靠索国港口进行运补作业。

此项安全协议引起美国及澳洲高度关切。白宫印太事务协调总监坎贝尔和国务院亚太事务助理国务卿康达本周将前往索罗门群岛访问，试图劝说索国取消此项协议。我外交部发言人日前曾公开呼吁索罗门群岛政府，切勿沦为中方的军事筹码，协助扩大其在太平洋军事据点。20日又再度重申此一立场，批评中索安全合作破坏现状与民主盟友的补给线，危及区域和平稳定。

由于美国及澳洲一向将南太视为势力范围，中共与索国建交后双边关系日趋密切，使美国及澳洲深感芒刺在背。因此，美国在今年2月，宣布将在索罗门群岛重开大使馆。反制中共势力扩张的战略意图极为明显。

索罗门群岛于2019年与中共建交后，双边交流密切。此次索国与中共签署安全协定，其实为双方发展关系的一环，且与我国并无直接关联，外交部就此事表态殊欠妥适。因为美国及澳洲的关切已经引起索国政府的反感。

索国总理苏嘉瓦瑞公开表示：「我们是在睁大着眼睛、以我们的国家利益为导向的情况下，与中国达成了一项协议」。苏嘉瓦瑞要求其他国家尊重索罗门群岛的主权利益，并认为外界对中索安全协议的反弹是「非常无礼的」。苏嘉瓦瑞甚至明言：这些大国不在乎太平洋岛国是否会因为气候变迁而淹在水里，却只想把这个区域当作「后院」。

虽然苏嘉瓦瑞表示索国无意投入任何地缘政治的权力斗争。但是从苏嘉瓦瑞亲中反美澳的态度可以看出，南太地区正进入一场大国较劲的风暴之中。

我外交部就此事发表评论很可能使台湾身陷风暴之中。尤其是索罗门群岛与中共建交后，我政府曾私下与索国马莱塔省往来，提供该省防疫物资。但是第二批捐赠物资运抵索国时在首都机场遭查扣。因为索国检察总长认为此项援助案并没有经过索国中央政府批准，台湾有介入索国内政之嫌。

去年11月索国爆发民众示威动乱，来自最大省马莱塔省的示威群众在首都对国民议会大厦、警察局和商家纵火。示威群众要求总理苏嘉瓦瑞下台。

表面上，示威暴动的肇因是经济问题，群众抗议政府贪腐，失业严重，并且长期忽略马莱塔省的经济发展。然而马莱塔省长苏达尼却以台湾做为借口，指称苏嘉瓦瑞2019年与台湾断交并与中共建交，并没有充分征询民意就做出这个改变，因而引发民怨。苏达尼省长的指控，促使索国政府认为此项动乱背后有境外势力煽动，其实就是暗指台湾。

我政府此次再就索国与中共签署安全协议表态，恐再度落人口实，被认为台湾仍然意图介入索国内政。台湾不比美国及澳洲，并非区域强权。万一卷入南太政治风暴，影响我与南太其他邦交国关系，岂非自行引火上身？

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