虚伪的减碳赎罪券

(图/本报系资料照)

为了应对「2025非核家园」造成的灾难和危机,蔡政府在基本工作都还没有准备好的情况下,匆匆推出目前毫无实质功能的碳权交易所,并以所谓的RE100(100%再生能源)对抗挺核派的论述。

碳权交易和RE100对火力发电比超高的蔡政府来说,未免太过奢侈;更何况,这两者只不过是合理化有「权」有势者的高碳排行径,不利于整个地球的减碳甚至净零。

如果碳权交易都只在一国内交易,那等于左手卖给右手,无助于降低该国整体碳排,因此碳权交易所须具有国际交易的功能,这样在国内缴交的碳税等才有机会在国际上扣抵;如果要在国际交易,那当然就要得到国际认证。连碳费都还没有订出的台湾,碳交所进军国际还有得等啦。

欧盟在今年10月就会试行俗称碳关税的「碳边境调整机制」(CBAM)。CBAM会检验出口国各类产品的碳含量,如果超过进口国规范,进口商就必须要购买CBAM凭证,或被课征碳关税。CBAM将在2026年正式实施,所以各国企业要趁这3年的过渡期,赶紧推出因应措施。

台湾是出口型经济体,欧盟是我第4大出口市场,占台湾整体出口比重为7.3%;值得注意的是,CBAM一共管制了248项产品,台湾就有212项,且其中的大宗钢铁制品,2022年台湾有15%出口到欧盟,未来将受到不小的冲击。蔡政府的碳交所正是为因应CBAM而紧急推出的,毕竟预料未来美、日等国也可能会跟进实施类似制度。所以很快地,出口到欧盟的产品必须要提供碳排报告,以作为欧盟进口国课征CBAM的根据。

根据《2022年中小企业白皮书》资料显示,台湾中小企业家数占全体企业达98%以上。绝大多数规模不大的中小企业恐怕很难提出符合欧盟要求的碳排或ESG报告书,遑论购买国际碳权,因此,未来很可能会出现由政府采购国际碳权后,再透过碳权交易所转卖给国内有需要的中小企业的这种交易机制。绿能是门好生意,政府又多了一个门路。

蔡政府近日反复以苹果等国际大厂要求供应链必须加入RE100为由,反驳在野党总统参选人提出的延役核电厂及重启核四等政策。然而,政府以此反核,荒谬的程度较五十步笑百步更甚,因为尽管RE100不包括核电,但也绝不可能包括火力发电。蔡政府有什么立场反核?

再说,就如同碳权交易,RE100也是发达国家、有钱企业的减碳游戏。企业、特别是投资庞大的科技产业、半导体产业,对不稳定供电的容忍度极低,偏偏绿电具有不稳定的间歇性,因此,聪明的企业生产时使用传统电力,在台湾就是高达80%、90%的火力发电,然后再去购买再生能源凭证,买到与所使用的电力一样多,就是所谓的RE100了。

简单讲,在储能设备还没有发展起来之前,绿电不可能取代核电。而台湾基载电力是火力发电,对碳排先天不良,所以碳权交易和RE100只是虚伪的减碳赎罪券,而且是弱势的台湾中小企业买不起的赎罪券。