選票的報復:首爾兵敗如山倒終結的「文在寅不敗神話」
南韩首尔、釜山的「两都大选」,最终在民调不意外的状态下,以文在寅政权的「压倒性大败选」为结局——但这足以成为南韩保守派,自朴槿惠丑闻下台之后的反攻号角吗? 图/欧新社
南韩两大都市——首尔与釜山——市长补选结果出炉,保守派国民力量皆以极大差距击败共同民主党胜出,获得执政权,候选人吴世勋更是睽违10年「华丽回归」市长一职。近5年来,在历次选举「战无不克」文在寅政权与共同民主党,初尝败仗,让国民力量士气大振,但面对明年总统大选,仍将有许多艰困考验…
前情提要:〈文在寅的期末考危机:首尔市长补选与南韩进步派「翻车之战」〉
前情提要:〈文在寅的期末考危机:首尔市长补选与南韩进步派「翻车之战」〉
▌睽违10年重返首尔市厅的吴世勋
「各位首尔市民,我要真心致谢,这是个该感到高兴的瞬间,但积压在我心中的责任感无法压抑…选民在这危笃时机,再次给我工作机会,我就看作是各位民众对我的至高命令,要我熟稔地尽早将堆积如山的市政课题一一解决,好好拥抱我们许多活在痛苦之中的民众。」国民力量当选人吴世勋说道。
就在选前最后一天,吴世勋才在造势演说中高喊:「我一定要当选!我想让那位(被性骚扰的)女职员,往后安心从事各种工作!」确定当选后,他则表示:「遭朴元淳性骚扰的受害人,从今天起我会好好准备,让她能安稳回到工作岗位。」
遭性骚扰的被害人律师金在莲则表示:「(被害人)当看到吴世勋候选人确定当选,想起这段期间所遭遇的痛苦,和家人们一起哭了。」被害人并说道:「请帮我(跟吴当选人)转达,我不会忘记,也感谢他的体察关心。」
自2011年下台后,吴世勋历经人生低潮,两次在首尔竞选国会议员失利;如今睽违10年,他回归首尔市厅,重新履行任期只剩下1年2个月的市长工作。
「首尔市民们...在确认胜选之后,在开票中松了一口气的吴世勋(图中着西装者)。 图/欧新社
▌民主党两大都市「崩盘」翻转
这回市长补选,在首尔市,吴世勋以57.5%的得票率,大胜共同民主党朴映宣的39.1%;而在釜山市,国民力量候选人朴亨埈,更以64%的得票率,击败只有33%的共同民主党候选人金荣春。2018年地方选举,首尔25区和釜山15区,都由共同民主党胜出,但3年过后两大城38区「全部翻红」。
尽管事前民调,国民力量已大幅领先,但共同民主党仍对外宣称「害羞的进步派票源」(「SHY进步」)会在选举当天涌现,会让差距拉近甚至小幅逆转,但这份期待并未实现。
在投票结束、开票作业启动时,共同民主党候选人朴映宣,并未和党内高层一起在党部内观看选举结果,直到晚上10点才现身。记者们在电梯间围堵询问感想时,朴映宣先是向选民道谢,然后带着难堪与无奈的神情说道:
「对各位选民给予鞭策,我认为要以谦虚的心接受,继续走下去。」
临危受命出战首尔市长补选,但被执政党公屋炒地皮风暴与前市长朴元淳性骚扰案拖累的朴映宣(图),终究是彻底惨败、无力回天。 图/朴映宣竞选总部
▌各世代「审判」、「报复」心理强烈
距总统大选剩下不到1年,最具指标意义、而且长期以来都是进步派大票仓的首尔,这回已出现各世代、各区域与选民松动脱离的现象。在历届补选投票率多未达50%的低迷情况下,这回首尔市长补选投票率为58.2%,与2018年地方选举时的59.9%极为接近,显示选民「投票审判」的意味相当浓厚。
在首尔市内,传统上以民主党占上风的江北地区,投票率皆低于平均值;反而是经济条件与高社经地位,或拥有多房产选民的江南地区,投票率则名列前茅,而且吴世勋领先朴映宣的幅度也越大,反映出传统民主党支持者失望,江南地带选民更对政府打房和调高不动产持有税率的政策,感到不满。
南韩三大电视台公布的出口民调交叉比对结果显示,各年龄层选民中,除40岁世代男性较多投给朴映宣外,其他性别年龄层,全由吴世勋领先。值得注意的是,有超过15%的20岁世代女性选民,投票给两大党外的候选人。
首尔市选民投票的「世代年龄层」分析,显示了选民「投票审判」的意味相当浓厚。 图/作者杨虔豪译自《KBS》
图为选前之夜拼命造势的朴映宣支持者。在两都大选中,原本是进步派支持者骨干的年轻选民,群起放弃了共同民主党的候选人,这也为明年3月的南韩总统大选,投下了一记风向震撼弹。 图/美联社
事实上在其他小党候选人中,出现许多女性主义或重视性少数者政策的竞争者,能看出相较于年长阶层,年轻女性选民对性别平权议题更为关心。
自文在寅总统上任后,执政的进步派共同民主党在历次选举中「攻无不克」,在地方与国会选举,都获压倒性胜利。
但新冠疫情长期化,面对连串社交与营业限制措施,政府未及时给予援助,许多中小自营业者只能苦撑或关门,中老年选民渐感无力;两大市长遭揭发性骚扰,民主党消极应对,也引发对性平议题较重视的年轻世代选民失望。而打房不力、房价高涨,又爆发LH职员炒地,更使各世代选民,产生相对剥夺感。
搭上民怨浪潮,保守派的国民力量这次打出的「政权审判论」终于奏效,士气大振。接下来目标要保持此番胜选能量,力图在明年总统大选实现政权轮替,但对国民力量而言,接下来仍有难关必须面对。
「...搭上民怨浪潮,保守派的国民力量这次打出的『政权审判论』终于奏效。」 图/美联社
▌民主党补选初尝败 仍「众星云集」
共同民主党虽作为执政党,近来饱受批评,但党内仍有许多重量级政治明星可出面应战。党内原本呼声较高的,包括前总理与党魁的国会议员李洛渊、现任京畿道知事李在明与现任总理丁世均。
领导这次补选的李洛渊,去年成功操盘让民主党在国会选举大胜后,今年力图再下一城,但提倡和解共生理念的李洛渊,年初提案赦免李明博与朴槿惠前总统,引发进步派支持者哗然,声望不断滑落;这回补选惨败,预计将沉潜一段时间。
但因疫情长期化,作为中央政务官的丁世均总理,尽管显露出对大选跃跃欲试的态度,若直接表明投入选举,又可能显现出太大野心,也会为国政经营带来负面影响。目前民主党内人气最旺的,莫过于民粹形象浓厚的京畿道知事李在明。
律师出身、曾任京畿道城南市长的李在明,快人快语且爱恨形象分明,而且积极经营网路社群,在市长与知事任内大兴福祉,对妇女、年轻学生、就业新鲜人与老年人,发放各种津贴,甚至规划在数年内推动道内「每人100万韩元」(约新台币2.6万元)的基本所得,吸引不少死忠进步派群众追捧。
李洛渊和李在明声望,原本处于伯仲之间,但李洛渊「特赦说」一出,李在明即开始扶摇直上,成为下届总统大选的有力人选。
最有机会接班文在寅(68岁)的进步派三巨头,李在明(左,56岁)、丁世均(中,70岁)、李洛渊(右,68岁)。 图/共同民主党官网
李洛渊(左)和李在明声望,原本处于伯仲之间,但李洛渊年初主张的「特赦朴槿惠说」一出,党内声势急速重挫,本回两都大选的辅选失利,也让他的竞争份量进一步遭遇打击。 图/美联社
▌国民力量首胜 却仍受「人才断层」而苦
相较之下,补选大胜的国民力量,才刚重新当选市长的吴世勋,若立刻投入大选会有损形象,但党内已无能与民主党政治明星们一决高下的人物。
文在寅总统任命的检察总长尹锡悦,因检调改革问题,与当时前后任法务部长曹国及秋美爱发生严重冲突,并于今年3月请辞,被视为继民主党政治明星后,最有潜力的人选,也成为陷入「人才不济」的保守派国民力量所寄望的对象。各项民调显示,尹在请辞后,支持率已直逼甚至超越李在明。
国民力量本次与国民的党党魁安哲秀整合,打赢市长补选,接着计划持续与安哲秀维持合作关系,并继续说服尹锡悦结盟。但安哲秀也有再度挑战大权的野心,而保守派要在与号称「第3势力」及无党派独立人士合作,也势必碰到竞逐权位与理念价值的矛盾,可能爆发更多冲突与内哄。
这回的补选,选民「报复」心态浓厚,势必促使执政的进步派共同民主党,出现组织与政策方向调整;但保守派国民力量,暌违5年终于打赢首场选举而振奋的当下,仍饱受人才断层折磨。各世代票源看似回流,但保守派若无法解读民心,下回仍可能被「再报复」。补选后观望明年总统大选,两大党皆包袱沉重。
▎下篇接续:《首尔大败之后...南韩的「猪哥政治」总是学不乖?》
▎下篇接续:《首尔大败之后...南韩的「猪哥政治」总是学不乖?》
选举结果虽然是文在寅执政党的惨败,但也可被视作选举「钟摆效应」的正常逆袭, 真正的决战仍在2022年总统大选,可「钟摆」会继续顺着保守派的声势摆荡?还是回过头来再一次给进步派重启? 图/青瓦台