学者:催生人口数 短期育婴津贴从6成薪提高至8成
台湾人口2020年正式负成长,国民党智库下午举行《台湾人口负成长的挑战及因应对策》座谈会,台大社会系教授薛承泰单刀直入表示,要提高生育率,短期作法就是加码第2胎以上相关补贴、另外就是提高育婴津贴到8成薪。台大国发所副教授辛炳隆建议,除了提高到8成薪,也应思考育缩短育婴津贴与育儿补贴的差距。
国民党座谈会由智库永续组召集人陈宜民主持,有民代及学者专家多人出席。薛承泰表示,要提高生育率,经济诱因只是一部分,经济加码顶多维持生育率不再往下掉,但不可能拉抬上来,能拉抬上来的就是观念及生活型态,去年出生人口是16.5万人,其中前10个月所生的是前年怀孕的,前年正好是总统大选,当时执政党说台湾经济从来没那么好过,换言之去年16.5万的新生儿,是在经济非常良好的情况下怀孕的,跟2010年状况不一样,当时是金融大海啸又是虎年,当年是第一个生育人口数的新低,只有16万6886人。所以短期要提高生率人口,真正要做的是加码第2胎以上,或育婴假6成薪可调到8成薪,这是短期做法,真的长期就是观念跟生活型态。
他并说,为何马政府时2010年可以把生育人口拉抬上来5年,当时金融大海啸也没什么钱可以补助,当时的做法是先把「婚姻」拉上来,当时的虎年生育超越牛年2万多人,「历史上没有虎年超过牛年」,马政府做到了,而且不花钱,重点是有没决心,有没有看到问题。他说,马总统当时出席企业尾牙,经常问企业有没有鼓励生育,有发挥一定做用。
他反问,现在的年轻人有薪无法存钱,房价掉下也买不起,加上领导人在社会风气带起来的,你会有家庭跟婚姻的观点吗?
台大国发所副教授辛炳隆则说,目前育婴津贴设计,不符合在职场女性的需求,现在的设计是全职妈妈可领,非全职只能领保母津贴,两者钱相差很非常大,除非政策是鼓励父母暂离职场,否则差别补贴达不到效果;另外,纵使提高到育婴津贴提高到8成薪,他相信申请者还是非常有限,原因是企业端会提醒申请者不利职涯发展等。
台湾高龄化政策暨产业发展协会执行长陈雪慧认为,现在长寿世代已经到来,呼吁行政院应该要设置「人口对策办公室」,定期进行「超高龄会报」,各部会之重大建设都应该要有超高龄思维。陈雪慧强调,目前卫福部对于解决老化问题着重在长期照顾,反而忽略了健康长者的相关政策,现在台湾高龄化政策暨产业发展协会正在推动「壮世代」政策,希望以一个正面的态度看待60至70岁的长者,翻转虚弱老人的印象。
国政基金会高级助理研究员卢宸纬则提醒,在未来10年内,教育体系有两波人口变化产生的浪潮需要注意。以高教为例,在2028年及2031年,单年度的本地生源数,分别减少将近2万5000人及3万人,其所伴随而来在学校经营、师生权益保障等问题,政府应超前部署。