學者看問題／旅宿缺工？ 低薪留不住人

旅宿业者疫后深陷人力荒，不断要求引进移工。本报资料照

旅宿业者疫后深陷人力荒，不断要求引进移工，但劳动部长何佩珊日前明确表示不打算开放服务业移工，更须守住「缺工不等于低薪」这条线下，学者就直指房务人员起薪不到三万元，业者处于加薪幅度低、离职率高等问题下，旅宿餐饮业面临的问题不是缺工，而是低薪与留不住人。

何佩珊日前明确表示不打算开放服务业移工，引进移工不能当解决缺工的唯一解方。其实劳动部日前公布职类别薪资调查就显示，房务员去年七月的薪水，仅二九七六三元，是各职类别薪资的倒数第四名，前年同期，更仅有二八五五九元，代表旅宿业者虽宣称加薪仍找不到人，但加薪幅度却仅百分之四点二二。

文化大学劳动暨人力资源学系教授李健鸿指出，餐饮住宿业起薪确实有拉高，但若就劳动市场多面向理解，据主计总处今年三月统计，住宿餐饮业进入率为百分之四点三八，仅次于支援服务业，退出率百分之四点七二，更居各行业之冠，代表进入旅宿餐饮业的生力军人数不少，离职者也不少。

李健鸿指出，住宿餐饮业若真的缺工，应像制程属肮脏、危险、辛苦的3K制造业，进入率很低，但住宿餐饮业数据却不是如此，显示缺工是假议题，重点在员工待不久、企业留不住人。

台大国发所兼任副教授辛炳隆也认同，3K制造业连应征者都没有，但大部分缺工的服务业，都不是技术性高的产业，代表国人不是不喜欢做服务业工作，真正的问题在于应征后发现待遇、劳动条件太差。

辛炳隆认为，旅宿业者一直宣称已提高薪资，但应征者少，代表加薪幅度不高，加上工作量暴增五成，「一个人当两个人用」，陷入恶性循环，自然无人愿意做；他建议旅宿餐饮业的加薪幅度，应较其他产业更大。

劳动部次长王安邦昨重申劳动部立场，待交通部观光署冲击评估资料补件完毕，就回到既有机制，由跨国劳动力政策咨询小组讨论旅宿业薪资提升幅度、国人就业媒合成效等，让数据说话。

观光署长周永晖表示，劳动部有顾虑，会找机会与何佩珊说明，但仍会以三阶段应对。首先，以本国劳工为优先；第二，视劳资会议审议会委员意见，再决定重新申请，或综整意见找其他方式调整。他说，目前均与劳动部密切沟通，也鼓励实习生与侨外生，以更多元方式参与旅宿业。