学者：台湾户政很好 没不能做的

台北高等行政法院裁定，受刑人可以行使投票权，不在籍投票成为话题。图为去年九合一选举投票情形。（本报资料照片）

台北监狱1名林姓受刑人，因不满服刑期间无法在明年总统及立委大选投票，向法院提起诉讼并声请假处分。政治大学法学院副教授廖元豪表示，无论这起案件的假处分是否过关，都是在帮不在籍投票铺路，而不在籍投票在全世界各国都有自行的作法，「台湾户政很好，要做没有不能做的」，也建议将军人、警察与消防员纳入办理，不再因为公务而无法行使投票权。

针对此案，桃园市选委会已和中央选委会达成共识，将向台北最高行政法院提起抗告。

廖元豪解释，该案目前还在一审假处分阶段，而法条中所谓的「假」，就是暂时的意思，但不管结果是胜诉还是败诉，相关单位都必须提出规画与准备，也就是在监狱里设置一个投票所，以符合法院的要求。不过，最后如果桃园市选委会与中选会输了，行政法院最后做了二审宣判，全案才会定案。

廖元豪认为，其实该名受刑人的想法是合理的，也就是有着正当理由的国人，投票时人不在户籍地，其实可以设置一个投票所，让他行使投票权，这也是前行政院长江宜桦当初规画并提倡的跨区投票制度，简单来说就是假如户籍在台南，人在台北，能透过跨区投票所来投票。

廖元豪说，不在籍投票在世界各地都有不同的方法，像是美国采取的是邮寄选票或提早投票，尤其台湾户政做得很好，如果有心要克服制度设计与法规等限制，所有问题相信都是可以克服的。

廖元豪也提到，延续着该名受刑人提出的诉求，都能为其设置投票所，「军人、警察与消防员为何不行？」另外，依据《选罢法》的规定，选务人员也因为选举当天必须办理选务而难以投票，因此透过这起事件，在监狱的受刑人都能考虑参与投票，因公而无法投票的国人，如何行使投票权，也值得有关单位研拟放宽条件。