亚锦赛黄牛乱象 警叹社维法难因应

台湾去年举办亚洲棒球锦标赛，黄牛猖獗，民众抢不到票，警方严抓黄牛，但因法官见解分歧，裁处结果不一。图为台北地院。（陈志贤摄）

台湾去年举办亚洲棒球锦标赛，黄牛猖獗，民众抢不到票，警方严抓黄牛，但因法官见解分歧，裁处结果不一。据统计，警方去年抓亚锦赛黄牛，依《社会秩序维护法》移送全国17个法院简易庭裁处72案，共裁罚46案、罚锾总金额14万4000元，另26案裁定不罚，不罚比率逾3成5；其中案件最多的台北简易庭，不罚率近7成，为全国最高。

据统计，从去年12月5日至今年2月7日止，包括台北、台中、高雄、屏东17个法院简易庭共受理警方移送72件黄牛案，共裁罚46案、46人，罚锾最高6000元、最低500元，共裁罚14万4000元，平均每人裁罚约3000元。

但有26案、28名网友不罚，以北部法院标准较严，台北、新北、士林地院（北三院）所辖6个简易庭共受理43案、不罚18案，其中受理16案的台北简易庭有11案不罚，不罚率为全国最高。

法官认为，员警在网路巡逻，佯装买家诱捕侦查，纵使黄牛确与员警达成抢购、买卖门票约定，员警完成汇款，仍不算真正完成买卖门票行为，仅构成转售图利未遂，因《社维法》不罚未遂犯，裁定不罚。

员警批评法官见解歧异，导致裁罚结果不一，但检察官认为，1991年立法的《社维法》，因定义模糊、罚锾过低，未卖出就不构成，难生遏阻非法仲介或哄擡票券价格者之效果，另随科技进步，网路订票系统盛行，衍生大量利用人头帐号、抢票程式乱象，《社维法》亦难以因应；加上多数法官不认同员警以诱捕侦查为侦查手段，因此警方要以《社维法》处罚黄牛，恐难收成效。

不过，随着处罚赛事黄牛的《运动产业发展条例》施行后，警方可依个案调查取缔，除可依票面金额处以10倍至50倍罚锾外，若以程式大量扫票，严重扰乱购票市场秩序者，最重可判刑3年，或并科300万元罚金。