广东率先砸1.32兆 开启各省「低空经济」争夺赛

大陆低空经济产业高地争夺赛百花齐放。（新华社）

广东计划三年内斥资超过3000亿元（人民币，下同，约合新台币1兆3200亿元）打造世界领先的低空经济产业高地。据此前不完全梳理，目前大陆包括重庆、安徽、江西共青城、苏州、广州、武汉、贵州等多个省市，已陆续推出低空经济产业基金，激励产业发展，其中总规模最大达200亿元。

具体来看，广东的《广东省推动低空经济高品质发展行动方案（2024—2026年）》（《行动方案》）其中提及要加快推进低空空域管理改革。一方面，加强低空空域协同管理。完善相关工作机制，加强「军地民」三方工作协同，共同研究协调低空空域分类画设、飞行活动监管等低空融合飞行管理事项。支持广州、深圳等市先行先试，加强城市空中交通管理组织运行模式研究，完善管理措施。

另一方面，争取低空经济试点示范。积极争取大陆国家支持，在具备条件的地区开展城市空中交通、低空物流、全空间无人体系试点示范，适应城市低空空域安全高效管理需求。及时总结相关地区试点示范经验，探索将空域管理、运行管理、飞行保障等方面的改革创新成果推广到全域。

澎湃新闻报导，低空基础设施建设的核心包括空域问题，目前多地发布的低空经济相关三年行动方案中提到，要规画放开、推动构建低空航路航线网。近日，也有工业无人机集团高管指出，随着空域决策权的逐渐下放，目前部分地区的县级政府已具备一定的空域决策权，通航的航线在申请、审批流程上已大大简化。

在积极拓展低空应用场景方面，《行动方案》包括构建低空智慧物流体系、发展城市空中交通新业态、打造航空应急救援体系、全面赋能百千万工程以及培育低空新兴消费业态。

此前，多个省市的行动方案都指出，要培育、丰富和拓展低空经济应用场景。包括开发低空快递物流、旅游观光、应急救援、城市管理、航空运动等应用场景。其中，北京、安徽、苏州等多地政策提及，鼓励发展城市空中交通新业态。此前，有地方低空专家告诉澎湃新闻记者，各个省市的产业链根据各地区资源的不同各有侧重。各地的行动方案中真正核心的还是打造低空飞行场景，以低空飞行为牵引才能带动这条产业链的发展。

广东省也不例外，《行动方案》指出，要发展城市空中交通新业态。支持广州、深圳、珠海等具备条件的城市开通市内和城际低空客运航线，打造覆盖粤港澳大湾区主要区域的低空空中交通走廊。鼓励利用直升机、eVTOL等低空飞行器探索拓展空中通勤、商务出行、空中摆渡、联程接驳、跨境飞行等低空新业态。探索开辟粤琼低空航线。

在构建低空智慧物流体系方面，《行动方案》提及，开展无人机城际运输及末端配送应用。推动低空物流配送应用在城市、乡村、山区、海岛等规模化落地，重点拓展跨海高值海产品运输、航运物资补给、医疗物品快速转运、山区农产品转运等场景。引导通用机场建设低空物流集散中心，打造覆盖全省的载重百公斤级跨地市低空物流网路。

在提升低空产业创新能力方面，《行动方案》提及，要加强关键核心技术攻关。包括紧密结合低空产业基础和应用需求，对标国际领先水准，加快推动整机、关键零部件、基础软体、低空服务等领域关键技术升级。聚焦eVTOL等新型航空器，开展高能量密度航空动力电池技术、高功重比航空电推进技术、高可靠性智慧控制技术，适航安全性设计、高效率气动布局设计、空域网格时空建模和精细智慧管理等自主可控技术协同攻关。强化装备安全技术研究，重点突破电池失效管理、坠落安全、数据链安全、抗风扰控制等技术，提升空域精细化管理、空管资讯、低空反制等技术的研发能力。

此外，还包括前瞻布局前沿技术研究。推动航空固态电池、氢燃料电池、可持续航空燃料等动力技术的商业化，以未来低空产业应用和运行场景为驱动，依托高校、科研院所、头部企业开展前沿引领技术、颠覆性技术布局，加强大模型等人工智慧技术在智慧控制演算法及飞行器自主飞行决策领域的应用。