雁默/韩蔡郭谁胜出 终究都是美国脚下的平庸总统

台美关系持续升温,外界认为与蔡英文反中路线有关。(图/路透社)

雁默/自由撰稿人

台湾内部从「九合一」选举之后,便展开2020大选的冗长戏码,过程跌宕起伏,高潮不断,却又显得歹戏拖棚。在岛内来来去去绕着几个参选者转圈的疲劳轰炸下,岛外怎么看这场关键的选举?或明确地说,美国人怎么看蔡英文,韩国瑜与郭台铭

9月初,美国国会下属的美中经济与安全审查委员会(USCC)举办了一场针对中美关系发展问题上的听证会。与会的「战略与国际研究中心」(CSIS)中国权力项目主任葛来仪(Bonnie Glaser)认为,短期内台海发生的危机不大,因为若明年台湾大选蔡英文获得连任,不大可能采取激进的独派作法引发中国大陆的军事反应。但长期而言,随着大陆内部对统一事项必须取得具体进展的压力增加,未来5到10年可能是台海冲突的引爆点(tipping point)。

由于蔡英文单边押宝美国,葛来仪的看法并无新意。蔡规规矩矩沿着「反中」的美国派路线匍匐前进,绝不敢逾越分寸,除了频打擦边球「脱中」,甚而反手打压激进独派,效忠于美方最大战略利益。因此蔡英文连任,CSIS当然放心。

至于蔡的对手韩国瑜,葛来仪认为「若国民党与韩国瑜获胜,两岸关系将有几年的时间获得改善,但台湾人民对中国大陆『过度接近』的担忧,很可能会限制韩国瑜启动两岸政治协商,或采取其他可能引发内部争议而在政治上削弱他的作为」。

这个看法基本正确且也不令人意外,因为今年AIT在「台湾关系法40周年」的公关操作上露骨挺蔡,已让亲美的国民党焦虑不已,党内菁英建议韩国瑜在美国身上下功夫,朱立伦更是屡屡访美想消解华盛顿挺蔡的力道。其结果就是让韩在公开的发言中「冻结」两岸论述,并与大陆拉开距离,甚至公开感谢川普卖F-16v给台湾。如此发展,自然也让CSIS放心。

▲韩国瑜4月出访美与侨胞见面。(图/记者徐政璿摄)

而香港事件,无形中又对国民党施加了庞大的压力,以坚决反对「一国两制」的方式对选民与美国喊话,自清与表忠。那么,年初吴敦义与朱立伦都喊过的「推动两岸和平协议」(或和平宣言),现下是硬吞到肚里,再难重提

那么,「九合一」又是怎么回事呢?事实上,国民党与韩国瑜在此选举中大胜,主因并非诉求经济诉求的「九二共识」,反而是避开了「两岸议题」所致,毕竟这只是地方选举层次。蓝营的胜利毋宁说是蔡英文在内政上的不得人心,与民进党的吃相难看普遍让人民反感,与岛外事务无涉。

美国一度焦虑于民进党的惨败与自己的误判,但蔡英文很快地再度回到民粹轨道,将战场转移至「外部威胁」,至于内部则以「政策买票」收买人心。台湾「总统」大选的执政党策略就是「忠」字这窠臼 —— 向美国表忠,向民众表忠,抨击对手不忠。没有一次例外。

而没有任何迹象显示韩国瑜在两岸问题上能突破马时期的窠臼,且又能作为制约蔡英文的棋子,美国很放心。

葛来仪则在这「没有意外」的结果上建议美国务院,应强化台美经济联系。这话说得气虚,因为尽管美国国防部门一再宣称将以「全政府战略」针对中国(a whole-of-government strategy on China),但美国对其盟友却始终政治/经济双轨平行,难以整合,因此尽管对台湾「零成本政治收买」,却在经济上「在商言商」拒绝让利,加上川普的非典型行事风格,葛来仪的呼吁终究是华盛顿的耳边风

台美关系的实质,一切都是老样子军购不过是川普将军事战略换成现金的作为,而那个才「破格」接见李大维华府鹰派,国家安全顾问波顿(John Bolton),也已遭川普解职,蔡政府所谓「台美关系突破」,均属广告不实。而若要说新的变数,那就是郭台铭了。

▼波顿时常与川普意见相左。(图/达志影像/美联社)

让美国不放心的人物,前有自称「务实台独工作者」的赖清德,后有「直取白宫」的郭台铭。赖清德已被蔡英文阴狠地搓掉,消失于美国雷达中,但言必称可「直达天听」,不甩「小角色」AIT的郭台铭,却是美外交系统难以控制的对象。

确然,郭台铭是台湾数十年来第一个敢拆AIT台的「政治领袖」,美国这一端,郭心中的大局.,或说「交易」,是直接与川普谈「大规模投资美国」以提升台湾国际地位。但这种「非典型跳级」,显然会得罪那些第一线搞霸权外交的执行层级,因此韩国瑜阵营评估,郭台铭不循往例与美国外交系统搞好关系,是一种门外汉的行为,只会得罪那些执行面的小鬼小妖,形同将自己暴露在被美方政治暗算之显眼处。

▲郭台铭宣布退出国民党。(图/记者屠惠刚摄)

CSIS在听证会上对郭台铭不置一词,刻意「留白」,显然还抓不准郭可能对中美关系造成的影响,毕竟郭的两岸主张仍晦涩不明。又或者同意民进党的评估,认为郭台铭参选不但不会赢,还会拖垮韩国瑜选情,因此尚不到给国务院具体分析的时候。

总言之,美国脚下的韩蔡郭,至少有两个还会在「脚下」,另外一个想脱离掌握的,美方恐怕会挑适合的时机,踩下去。

韩蔡皆宣称要在10月赴美为选情加温,作为选前最后一次对美交心,10月蓝绿之美国行并没有对外拓展台湾能见度的实质意义,只有对内的自我夸耀的作用。其实不去也与大局无涉,去也改变不了什么,因为美方已经定调,台海问题这一端尚在掌控之中,美国人只需要不断宣传中共以各种手段介入台湾大选,为恐中气氛添柴火即可。

西方主流媒体也早已定调,蔡英文与民进党就是反中方,韩国瑜与国民党就是亲中方,因此蓝营诸公就算在美国本土五体投地亲吻土地,这种认知也不会改变 —— 蓝营胜就是中国胜,绿营胜就是美国胜。

总之,韩蔡郭无论谁胜出,终究都是美国脚下的平庸总统。

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