烟权会：48.4%吸烟者、83%电子烟业者要求政府合法纳管非传统烟品
▲烟权会公布民调呼吁政府纳管电子烟 。（图／烟权会提供，下同）
对于卫福部国民健康署将在立法院下会期推动审查烟害防制法修正草案，内容包括电子烟、加热烟等非传统烟品，均将归类为新设立的「类烟品」予以禁止，并全面禁止加味烟，台湾吸烟者权益促进会3日召开记者会强调，国健署修法内容不符民意，政府应暂缓修法，在凝聚社会各界共识后，重新提出合理草案内容。
烟权会同时也公布民调指出，超过三成吸烟者曾经使用过电子烟(35.3%)、两成曾经使用加热烟(21.3%)；近期最常使用电子烟的受访者为7.0%、高于加热烟4.2%，可见政策应优先评估较多人使用的电子烟在非传统烟品的合法纳管也更具急迫性。
烟权会理事长陈麒安表示，消费者有权利自由选择偏好的产品，成年人可以自行承担健康风险，政府的责任是做好资讯透明，对不良的产品进行把关，像禁止伪劣假烟一样、政府该做的是禁止成分不良的劣质电子烟，草案中采取全面禁止非传统烟品的作法根本是行政怠惰；而部分反烟人士以青少年使用电子烟来当作禁止的理由，问题是未成年人本来就不能使用任何烟品，难道青少年无照驾驶就要禁止机车吗？难道青少年偷看限制级电影就要禁止电影吗？
陈麒安进一步说，青少年本来就容易被新鲜事物吸引，政府要做的是教育宣导，不应该模糊焦点、避重就轻。至于加大警图与禁止加味烟更是图利黑市的错误作法，85 %的警示图文让消费者难以辨识合法和非法烟品的差别，已经习惯使用加味烟的民众也可能改从非法管道取得，根本是在提高无良业者仿冒和走私的诱因，这两项缺乏社会共识的修法条文，对消费者权益的影响太大，政府应暂缓修法重新思考。
烟权会表示，此次民调是委托时势股份有限公司执行，吸烟者部分于2020年7月10日至22日，针对全台20岁以上、目前有吸烟习惯的民众，以网路自填问卷方式进行，并依国健署「106~107年国人吸烟行为调查」之性别、年龄、地区配置样本，完成有效样本共600名烟品消费者，在95%的信赖水准下，抽样误差为±4%。电子烟通路部分于2020年7月2日至25日，针对全台目前有贩售电子烟之商家行号的负责人、主管或销售人员，以电话访问方式进行调查，依据公开取得之电子烟商家行号联络资讯，排除空号、无人接听等状况，共接触153家，其中成功完访55家，完访率为35.9%。
根据调查结果，有近半数受访者(48.4%)认为，无论何种形式的烟品均应全部由政府合法纳入管理，其中，超过四成受访者(42.6%)认为，电子烟应最优先合法纳管。整体而言，只有约四分之一的受访者支持只有一般纸烟合法，其余烟品完全禁止的修法方向。
多数吸烟者认为将所有烟品合法纳入管理，对于「降低青少年吸烟」、「保障消费者权益」、「降低非法贩售」、「减缓吸烟者使用一般纸烟」等四项目标较为有效。
在电子烟通路业者调查结果方面，超过八成受访者(83.6%)认为无论何种形式的烟品，均应全部由政府合法纳入管制，九成受访者(91.0%)认为非传统烟品应该要另外订立专法或专章来管理，
此外，八成受访者(82.0%)认为指定开放非传统烟品与健康风险评估的方式应明确立法管制，而非空白授权行政部门自行决定管理方式，至于具体管理层面，超过半数受访者(55.0%)认为非传统烟品的电子装置及周边耗材等，不应该适用一般纸烟的展示陈列限制。
电子烟通路业者阿钟、Jerry指出，许多同业都是合法营业、依法纳税的小商人，贩售的商品是在国外合法上市、合法进口，但在台湾尚未有适当法律进行管理的电子烟装置、烟油及周边产品。
他们也表示，同业都希望能赶快有合适的法律来遵循，也都乐意缴纳烟品税捐，无论是纳入烟害防制法或是另外订定专法都可以讨论！包含欧盟、英国、纽西兰、八月份才刚合法的加拿大，都能够透过合法管理，让安全减害的电子烟成为消费者的选择，为什么台湾政府作不到？