烟税6月12日将涨20元 财部却说「还没涨够」
烟税即将于6月12日开始调涨,有民众质疑,若长照未来改为保险制,此次调升的烟税是否可以降回原样?对此财政部今日回应,目前烟品税捐占烟品售价比率约48%,在本次修法后,台湾烟品税捐占烟品售价比率提高至约60%,但仍与WHO建议烟品税捐,至少应占烟价70%仍有段差距,代表还有调涨空间。至于长照制度未来是否改采保险制,则属卫福部权责。
台湾吸烟者权益促进会理事长陈麒安日前投书媒体,指出此次为了挹注长照财源而调涨烟税,但烟税作为国税,应依财划法规定分配,但这次烟税调涨却打破法律,使之成为指定用途的「特别公课」,法制紊乱将使长照法的施行产生隐忧,也有违宪之虞。
对此财政部回应,税捐作为满足公共财政实现公共任务的需要,一般适用预算法的「统收统支原则」,但也有例外情形,国会立法者可以立法裁量决定某项税收是否专款专用。
财政部进一步以房地合一税、金融营业税、特种货物及劳务税(奢侈税)等税课收入为例,指出这些税收也被指定为住宅政策、长期照顾服务、拨入金融业特别准备金及社会福利等支出。
若以邻近国家来看,日本、韩国、越南、泰国、印尼、菲律宾、孟加拉等亚洲邻国,亦有将部分烟品税收,用于烟害防制、公共转播、健康促进、卫生保健、医疗援助与卫生设施改善计划、偿还国营事业债务及地方教育等类似例子。因此,财政部强调,此次将调增遗产及赠与税、烟税做为长照财源一事,并无违宪问题。