演习首度无剧本 明年采相同作法

宪兵指挥部官兵23日凌晨在横跨新店溪的华翠桥实施「桥梁检管暨错假讯息处置」的演练，官兵持枪守备。（黄世麒摄）

虽汉光40号演习受到台风影响，计划大乱，更为了投入救灾提早结束；不过今年着重制度改革，标榜「最接近实战的一次」，仍带来不少亮点。例如首次实施的「无剧本」方式，也就是演习状况不预先公布，由统裁部临时下达想定，参演官兵得更加熟悉流程，借此验证官兵应变能力；预计明年也会采取相同作法。

汉光实兵演练依共军犯台可能行动发展想定架构，采实兵、实地、实时、实装方式进行，依序验证战力保存、整体防空、联合截击与反封锁作战能力，及联合国土防卫作战。

「实兵」乃要求各部队最大化地投入操演，仅有最小兵力留守。「实时」则强调国土防卫作战为持续性行动，依敌可能行动24小时全时段演练，夜训成本次汉光演习核心。参谋总长梅家树曾说，夜战风险高，过去考量安全状况，简化演练方式，但作战不分白天、晚上，国军须做好安全规画。

梅家树也指出，从共军近年军演、战备警巡，观察出中共有「由演转战」能力，故本次演训亦着重平战转换，以及从应对灰色地带袭扰模式，转换为备战状态。因此7月20日，统裁部便预先下达灰色地带侵扰等敌情征候，以让参训部队进入战时情境。

7月22日，衡山指挥所下达「电光（紧急召回）、捷报（作战指挥所开设）」，汉光实兵演练正式拉开序幕。首日循例执行战力保存科目，驻防西部的三型军机迅速转场至花莲佳山、台东石子山洞库，藉厚实山壁设防，进行整补作业；海军舰艇也紧急出港，前往指定疏泊区待命，陆军则前往战术位置，并架设阻绝设施。

而保卫政经中枢为北部演训重点，如第3作战区陆军53工兵群于新北市淡水区进行「淡水河道阻绝设置」操演，以防止敌军突入河道侵犯台北盆地。

或是宪兵于华翠大桥、复兴北路地下道设置沙包、拒马等阻绝设施，实施检管，阻止敌特工突入卫戍区，对政军中枢造成危害。演习过程中，模拟敌方欲通过多层兵力防御，与宪兵交战，宪兵则模拟以空包弹还击；宪兵指挥部表示，此是以实战化思维采仿真辅助状况，以画夜连续方式演练，建构可恃战力，确保国家安全。

此次仅外岛采实弹演习，不过因台风搅局，多受影响，仅澎湖防卫指挥部如期实施镇疆操演，全程并于网路直播。模拟敌军船团、舟波登陆时，陆上战力以刺针及标枪飞弹反制，M60A3战车并向岸际挺进，配合155、105榴砲、120迫砲，掩护战、甲车于滩岸反击；但海、空支援仍因天候取消。

而今年汉光演习事先便聚焦于多项变革，其中以首次采「无剧本」模式最受关注，而为让官兵熟悉作战环境，也取消展示科目，并没有事前的预演、预校，盼以更务实的方式，让官兵贴近实战训练，并验证真实状况。

国防部发言人孙立方先前解释，这代表不会「剧透」给官兵，但任何军事操演一定有「想定」，存在敌可能行动与训练目标；亦即不会告诉官兵执行科目时间与内容，但是各部队会有任务训练。

正因无剧本、无预演，因此正式演训时，参训官兵频繁现身邻里街道，「见军率」大幅提升，官兵多能依照统裁部下达指令，执行相关课目。不过也并非没有脱序状况，像是有参训的教召兵行进时装备脱落，或是云豹战车擦撞民车，虽看起来像是「凸槌」，但也借此贴近实战，找出问题。

不过中华战略前瞻协会研究员揭仲表示，参谋本部虽然希望这次有所调整，让一切尽量贴近实战，但显然很多部队长官没有完全抛掉以往习惯，总是想把场面做得漂亮一点，这跟参谋本部的要求明显冲突。

揭仲说，感觉上有政策，下有自己的诠释跟做法，但按照国防部说法，这种状况不该存在；不过这是部队长久文化，有赖参谋本部继续调整。

他也认为，美国在此次汉光演习中，一定有给予建议；因为早年美国在汉光演习都会组成观摩团，主要看电脑兵推，这几年随着台美军事交流规模变大、美军来台人数变多，也有很多美军深入我常备部队。因此参谋本部决定做出不少变化，不排除是美方观摩后给建言，我方给回应。