广州：拟为早茶立法！有市民称这点最重要……
近日，广州市人大常委会正公开征求广大市民和社会各界对《广州市人大常委会2025年立法工作计划(草案征求意见稿)》的意见和建议。
草案征求意见稿安排的初次审议的法规案中，还包括广州早茶传承保护规定（制定），广州市将为传统文化的传承提供法治保障。
对于早茶文化传承保护规定，不少老广认为，喝早茶已是日常习惯，没有必要针对性立法；
也有市民认为，早茶最重要是食材够新鲜；另外，还有市民认为，服务人员也需要配套讲好粤语，才能让早茶文化更好地传承下去。
南都社论：
期待立法激发广州早茶新活力
广州市人大常委会正就《广州市人大常委会2025年立法工作计划（草案征求意见稿）》公开征求意见和建议。草案征求意见稿显示，2025年共安排立法项目30件，其中，《广州早茶传承保护规定（制定）》为初次审议的法规案。
多年前，央视美食纪录片《舌尖上的中国》轰动全国，镜头里出现了广州的早茶，“早晨7点，位于老城区的酒家门前站满等候开门的人，而点心师傅已经忙碌了整整3个小时，一样样精致的茶点被一双双灵巧的手赋予生命。广东早茶丰富而奢侈，茶只是借口，更重要的是点心、菜肴、粥品。每个回头客都有自己心仪的座位……”
广州早茶历史悠久。“翠叶满盈盘，香茗初经火。海味炖龙须，朝来上早茶。”一位晚清诗人曾用其生花妙笔记录清代广州人悠闲自在的生活情景。1927年，鲁迅先生来到中山大学任教，其日记中有多次喝早茶的记载，他到过的陶陶居以及南园、北园酒家至今仍为广州人耳熟能详。
广州早茶在中国人的早餐中是一个非常独特的存在。
为了适应快节奏的工作和生活，现代城市居民吃早餐往往追求快捷。一个鸡蛋饼一碗热干面，虽然简单，也能够让早起的人们恢复元气。但在中国，并非所有早餐都以快捷取胜，广州的早茶就是其中的代表。
对广州人来说，喝早茶，享受的就是过程。广州人习惯将喝早茶称为“叹茶”，一个“叹”字，韵味十足，因为其表达的并非简单的感叹之意，而是强调细致入微的体会和品味，特指一种慢节奏、闲适从容的心态。
这样的早茶是一顿早餐，但又不仅仅是一顿早餐。它是物质的，但更代表着精神层面的享受。它是一种习俗，也有社交、文化的内涵。广州早茶冠以“文化”二字，并入选广东省非物质文化遗产项目，堪称实至名归。
广州早茶赢得了街坊的芳心，但近年来其发展中也遇到了一些问题。
广州早茶，茶不是重点，但并非可有可无，一壶好茶配一笼精致点心才能相得益彰。但消费者反馈，近年来某些餐厅提供的小包茶叶外包装上除茶叶名称外，再无其他，其质量让人生疑。
好的广式点心对新鲜食材有着极致的追求，好的茶楼更讲究出品现场制作的工序。唯有在食材新鲜的基础上，手工包制、即点即蒸，具有热气腾腾的可视感，才是一顿难忘的早茶，这已经是广州食客固化的观念。但在预制菜兴起的今天，广州早茶是否还需要坚守传统？
排难解纷唯有立法。
通过立法保护早茶文化，可以确保这一传统习俗在现代社会中得以延续和弘扬，防止其随着时代变迁而逐渐消失。
更重要的是，从消费者围绕茶位费收取标准不统一、茶叶质量缺乏保证、使用预制菜代替新鲜制作等现象的发声来看，广州早茶行业需要通过立法明确一些基本的标准。也只有先明晰了标准，保障了消费者的知情权和选择权，才能促进行业的规范化发展。
《中国新餐饮消费行为趋势研究报告》显示，随着移动互联网对于居民生活的渗透不断深入，80后、90后等新生代，尤其是具有较高消费能力的人群正成为餐饮消费的重要群体。在厚爱老顾客的同时，如何吸引新一代消费者？白天鹅宾馆的点心大师们在接受媒体采访时表示，早茶的工艺、味型以及技艺，都是需要传承和坚守的，在发展过程中也必然要做好融汇和创新。
哪些传统需要坚守、哪些元素又不妨包容创新，并进行激励，同样可以在法规中明确。
守护街坊倍加珍视的传统，同时赋予早茶适应新时代发展的新活力，帮助构建更加鲜明的城市品牌形象，这样的立法值得期待。
广州市人大常委会2025年立法工作计划
（草案征求意见稿）
一、立法项目（30件）
（一）继续审议的法规案（5件）
1.广州市国土空间规划条例（制定）
2.广州市房屋使用安全管理条例（制定）
3.广州市传染病防治规定（制定）
4.广州市停车场条例（修订）
5.广州市建筑废弃物管理条例（修订）
（二）初次审议的法规案（14件）
1.广州市职业教育促进条例（制定）
2.广州市绿色金融条例（制定）
3.广州市专利管理条例（修订）
4.广州市既有住宅加装电梯办法（制定）
5.广州早茶传承保护规定（制定）
6.广州市燃气管理条例（制定）
7.广州市国际商事仲裁中心建设条例（制定）
8.广州市跨境电子商务促进条例（制定）
9.广州市中小学校外实践教育促进规定（制定）
10.广州市噪声污染防治规定（制定）
11.广州市人工智能产业促进条例（制定）
12.广州市房地产开发办法（废止）
13.广州市统计管理条例（废止）
14.广州市内部审计条例（废止）
（三）年内提案项目（3件）
1.广州市城市道路管理条例（制定）
2.广州市海绵城市建设管理条例（制定）
3.广州市养犬管理条例（修订）
（四）预备审议项目（8件）
1.广州市特殊教育条例（制定）
2.广州市突发公共卫生事件应急管理条例（制定）
3.广州市自然灾害应急管理条例（制定）
4.广州市哲学社会科学普及条例（制定）
5.广州市人力资源市场条例（制定）
6.广州市科学技术普及条例（修订）
7.广州市妇女权益保障规定（修订）
8.广州市控制吸烟条例（修订）
上述立法项目由有关方面抓紧开展调研和起草工作，视情况安排审议。
二、备案审查
对市人民政府、市监察委员会、市中级人民法院、市人民检察院、广州海事法院、广州知识产权法院、广州互联网法院和各区人大常委会报送的规范性文件进行备案审查。
三、法规清理
根据全国人大常委会和省人大常委会部署安排，做好地方性法规专项清理工作，及时修改或者废止相关地方性法规。修改或者废止的具体项目根据清理工作情况确定。
来源：南方都市报（nddaily）、N视频报道