養蚵保麗龍、EPP嚴重汙染台南海灘 環團：修法全面禁用

台南社大表示，红点的是EPP但一般民众也无法分辨和保丽龙的不同且同样造成海滩污染。图／台南社大提供

台南沿海是全台浮筏式牡蛎养殖的重镇，总产值超过5亿元，但因蚵农习惯使用的保丽龙浮具，近来市府虽补助使用EPP浮具，但同样是发泡塑胶，有碎裂成屑屑造成污染海岸环境，民众也分不清楚，台南社区大学今天建议应修法全面禁用，改为补助HDPE等新式浮具；市府渔港及近海管理所回应，禁用保丽龙及EPP最好能分两阶段，否则恐引发蚵农反弹。

台南社大海滩废弃物监测社为改善浮筏式牡蛎养殖浮具造成的海洋污染，今天邀集市议员、台南市渔港及近海管理所、成功大学水工所学者、蚵农等多人，在市议会参与牡蛎养殖改善座谈会，除要求市府今年修正台南市浅海牡蛎养殖自治条例，全面禁止使用保丽龙、EPP等浮具，也提供多项改善方案，希望让蚵农未来能有多种替代方案可供选择。

台南社大环境小组研究员晁瑞光表示，从近年来海滩废弃物监测的结果发现，废弃发泡浮具一样很多，对一般民众而言根本与保丽龙无异，EPP发泡塑胶与保丽龙一样制造相同的发泡塑胶污染，许多有养殖牡蛎的国家也遇到同样的问题，台南应作为全台甚至是世界的模范，率先禁止使用发泡塑胶浮具，让牡蛎养殖能兼顾永续环保。

台南市牡蛎产业发展协会理事长陈俊安认为，该会推广的HDPE新式蚵棚，不仅通过蚵农作业习惯与浮力测试，安平区也有3分之2蚵农连署同意使用；蚵农谢文尧也认为，他使用PE硬式浮具反而比较安心，因为不会像EPP浮具会破碎，也不用担心对海洋及人体造成危害。

成功大学水工所副研究员张引则分享可下潜式的牡蛎养殖浮棚，透过设计让浮棚潜到水底避浪，已改良到第2代。蚵农陈保良指出，延绳式养殖就不会有浮棚的问题，对环境更友善，经实际测试也可承受台风不会损坏，成本不会比浮筏式养殖还高。

台南市渔港及近海管理所所长周瓈朝强调，台南市沿海牡蛎养殖面积约1400公顷，今年申报放养8315棚，使用的浮具数量约14万多颗，已修法公告2026年全面禁止使用保丽龙浮具；至于EPP浮具则因近几年市府每年补助3000多万元，多数蚵农家中储备仍多，一旦立即全面禁止使用，恐将引发反弹，建议延长禁用时间。

市议员颖艾达利也认为，过去农业局在中央补助下，建立大规模的环保浮具模组养殖示范区，但这些经费主要用在补助EPP浮具；鉴于EPP与保丽龙浮具一样都会碎裂，民众根本分不出来，此次座谈会分享的不同替代方案，都可作为未来修法禁用EPP后，提供蚵农选择的配套措施。

台南社区大学海滩废弃物监测社表示，浮筏式牡蛎养殖EPP浮具长期以来造成海洋污染，图为今年7月在安平渔光岛北侧沙滩的EPS及EPP屑屑。图／台南社大提供

牡蛎养殖改善座谈会展示使用的多种浮具。记者吴淑玲／摄影

台南社区大学海滩废弃物监测社与多名市议员、台南市渔港及近海管理所、成功大学水工所学者、蚵农等共同参与牡蛎养殖改善座谈会。记者吴淑玲／摄影

浮筏式牡蛎养殖EPP浮具长期以来造成海洋污染，图为今年7月在安平渔光岛北侧沙滩满布废弃物。图／台南社大提供

浮筏式牡蛎养殖EPP浮具长期以来造成海洋污染，图为今年7月在安平渔光岛北侧沙滩满布废弃物。图／台南社大提供

浮筏式牡蛎养殖EPP浮具长期以来造成海洋污染，图为今年7月在安平渔光岛北侧沙滩满布废弃物。图／台南社大提供