扬言驱逐10国大使 艾尔段未必言出必行

土耳其总统艾尔段（Recep Tayyip Erdogan）(图／路透社)

土耳其总统艾尔段（Recep Tayyip Erdogan）扬言驱逐10个西方国家大使，外交部还没有照办。在野党认为，这不过是艾尔段「转移经济失策」的伎俩罢了。

艾尔段23日表示，已要求外长卡夫索格鲁（Mevlut Cavusoglu）「马上解决这件事」；不过外交部迄未遵照指示「立刻宣布那10名大使为不受欢迎人物」。

美国、德国、丹麦、芬兰、法国、荷兰、瑞典、加拿大、挪威、纽西兰大使馆17日在社群媒体平台上发表声明，要求安卡拉当局释放卡瓦拉（Osman Kavala），强调本案使土耳其民主法治蒙尘。土耳其外交部隔天召唤这10名大使表达抗议。

商人出身的慈善家卡瓦拉未经定罪已系狱达4年，欧洲人权法院（European Court of Human Rights）要求将他释放。

他起先遭到与2013年举国抗争有关的指控，去年获判无罪，却旋遭2016年失败政变有关指控。

原本参与人数不多的2013年伊斯坦堡哲吉公园（Gezi Park）抗议活动，后来演变成全国性示威，事件造成8名抗议人士和一名官员丧生。

另外，安卡拉当局指控葛兰恐怖组织（FETO）及领导人、流亡美国的伊斯兰教士葛兰（Fethullah Gulen）策划2016年7月15日政变。检方指控卡瓦拉从事与此有关的间谍活动，他因而遭受调查。

「在前案获判无罪后又以合并他案和提出新案等方式持续拖延对他进行审判，这使得尊重民主法治和土耳其司法体系透明度笼罩阴霾。」10国大使馆17日声明：「我们注意到欧洲人权法院对本案所作裁定，并且呼吁土耳其确保他即刻获释。」

人权团体指出，卡瓦拉受审已经成为艾尔段镇压异己的代名词。

独立新闻媒体「中东之眼」（Middle East Eye）报导，倘若外交部照办而真的驱逐10名大使，那将会开启艾尔段执政19年以来对西方国家最深鸿沟。

土耳其中央银行上周在艾尔段施压下大砍基准利率200个基点，导致里拉币值暴跌，创历史新低，安卡拉当局此刻又自陷此一外交危机。主要在野党共和人民党（CHP）党魁基里达欧鲁（Kemal Kilicdaroglu）说，艾尔段正「迅速地置国家于险境」。

人权团体和西方政府都认为，卡瓦拉案是对土耳其司法独立和法治运作的关键测试。

卡瓦拉22日在书面声明中说：「既然在相关情况之下没有公平审判的可能，我认为出席听证、为自己进行辩护，从现在开始已毫无意义。」

伊斯坦堡智库经济暨外交政策研究中心（EDAM）主席乌尔根（Sinan Ulgen）说，土耳其正试图调整外交政策，以降低近年来的紧张局势，艾尔段此刻出此下策，显得自相矛盾。

「我衷心期盼安卡拉当局不会真的照办。」乌尔根推文表示，过去从来不曾这样对待北大西洋公约组织（NATO）盟友。他说：「外交机构正竭尽全力寻求更能令人接受的解套，但是时间紧迫。」

然而，艾尔段有时会「高高举起、轻轻放下」。

例如他2018年曾因跟华府发生争端而要求抵制美国电子产品，结果相关商品销售未受影响。他去年也曾批评法国总统马克宏（Emmanuel Macron）「反伊斯兰」，要求抵制法国货，不过后来证实他只是说说而已。

外交官员表示，今天稍晚进行的内阁会议将就是否驱逐10名大使作出决定，但是考量到可能的外交后果，安卡拉可能会设法缓和紧张。

艾尔段预定本月底在义大利罗马的20国集团（G20）高峰会会晤美国总统拜登（Joe Biden）。

据「维也纳外交关系公约」（Vienna Convention on Diplomatic Relations），任何国家可以「在任何时候，无需解释其决定」，宣布任何外交人员为「不受欢迎人物」。遭列不受欢迎人物者会被拒绝入境，并可遣返回国；已入境者则会被下令限时自动出境。

国际货币基金（IMF）预测今年土耳其经济增长9%，但是目前通货膨胀率接近20%、货币里拉兑美元汇价自艾尔段上次总统胜选已贬值逾50%。

艾尔段主宰土耳其政坛近20年，但是潜在经济危机导致2023年大选之前，执政联盟支持度持续急遽缩减。（编辑：郭中翰）1101024