义大利打逃税出新招

义大利打逃税出新招 图╱美联社

自2021年起,义大利为鼓励消费者索取收据、进行电子支付,推出收据兑奖活动,还可以获得现金回馈。

■Italy bets on a lottery to tame tax evasion.

义大利为了避免逃漏税而推出新招:只要人们在消费时向商家索取收据,就可参加乐透抽奖

自2021年1月1日起,消费者在任何商店购物并且要求店家开立收据,皆会获得一张虚拟票券,每周抽出7人获得5,000欧元(约6,100美元)奖金,到2021年底时将再抽出头奖500万欧元。

义大利政府希望借此奖金吸引人们索取收据,确保商家登录每笔交易及应缴税额,俾以打击让影响数十年义大利国库收入的逃税情况

除了乐透活动之外,义国政府还祭出另一项方案,意即购物者刷卡消费时,到年底可取得最高10%的现金回馈,上限为150欧元。

义大利以乐透抽奖作为诱因,借此减少商家逃税,在各国之间并非先例。中国、巴西数州捷克葡萄牙等国已将购物收据作为乐透奖券,以说服消费者要求商家开立证明。有些国家在实施后发现这是无须调高税率、就可为国库增加税收的有效措施

200万人下载乐透抽奖

一些义大利人热情响应这项活动,目前已有500万人登记现金回馈计划,200万人下载参加乐透抽奖的程式。23岁来自那不勒斯软体工程师索南提诺就是其一,他说:「我已经等了好几个月,非常期待。我从来没有中奖过,但未来什么都有可能发生。」

义国政府多年来一再尝试管制逃漏税情况的方法,但却少有成功。2011年,该国禁止现金支付1,000欧元以上的款项,随后又调整至3,000欧元以上,到了2020年又调降至2,000欧元。义大利审计机关预估,该国每年因逃税而损失约1,000亿欧元的税收,约合国内生产毛额(GDP)的6%。逃税行为中,企业未支付增值税(Value-added tax)约占三分之一。

许多国家为了对付国内逃漏税而苦思对策印度2016年废除使用面额最大以及最普遍使用的纸钞,俾以打击逃税、犯罪贪腐欧元区2019年停止发行500欧元的纸钞,避免此高面额的钞票一再被作为洗钱等非法交易。菲律宾丹麦国则修改法令人民减少现金支付,多采用电子交易。

疫情促进电子支付

新冠病毒疫情使政府机关鼓励人民多用电子支付有了更加正当的理由,因为透过纸钞、硬币现金交易,可能造成病毒不断传染

根据市场研究公司Nomisma、民调机构Ipsos和借贷协会Assofin在2020年秋进行的调查,10位受访者中有8位进行网路购物,将近三分之一的人表示在疫情爆发前,网路的消费就比实体还高。

33岁、来自法诺的阿塞奇表示,「我们人民都成为税务机关的侦察义工,这的确能帮助政府打击逃税」。他表示自己两个方案皆参与,「那是很好的诱因」。

义大利在电子支付领域仍有很大的成长空间。根据安博思(European House Ambrosetti)数据,义大利2019年的人均电子支付交易达61件,反观英国为370件、法国217件,在整个欧洲,只有罗马尼亚保加利亚低于义大利。