疫情冲击GDP 大陆军费增幅放缓
大陆国防预算增长,历来皆是两会关注焦点。图为先前解放军代表团抵达会场。(中新社)
大陆第十三届全国政协、全国人大四次会议将分别于3月4日跟5日在北京召开。时值美国政府换届及台海局势紧张,2021年大陆国防预算费用仍是两会焦点。大陆军事专家指出,受新冠疫情影响,大陆2020年国内生产总值(GDP)相较2019年仅增幅2.3%,也将连带放缓2021年大陆国防预算的增幅,但军费增幅仍将呈现正增长态势。
中国政策科学研究会高级研究员王云飞受访时表示,大陆国防预算编列与历年全国GDP息息相关,由于2020年大陆GDP仅增长2.3%,因此2021年所编列国防预算的增幅恐将低于去年,但仍将处于正增幅的状态,因为大陆所面临的外部威胁挑战自2020年起不断加大,2020年也多了不少额外的军费支出,国防预算比去年多是可预期的。
王云飞表示,2020年的中印边境对峙,增加了额外的一些军费支出,尽管中印军队当前正自中印边境地带逐渐撤离,但双方脱离接触的仅是边境一线部队,并未完全恢复过去的正常状态,大陆西部战区前线部队仍处于戒备状态,并未回归原建制单位,以防印度军队卷土重来。
王云飞说,因此军费增长是必然的,但增长幅度会有所放缓,而除了上述类似额外支出外,其他增长的军费也应会用于海空军重大项目的建设,为建军、建党百年的新型军事装备做好准备,并适度增加大陆西边及东边战备执勤的经费。
至于大陆去年公布国防预算后,大陆国防部即表示军费成长与台海局势有关一事。王云飞认为,大陆在台海战备执勤的活动逐年增加,今年亦然,相关战备执勤经费可能微幅增加,但不会太多。
大陆前一年的GDP总量,将影响下一年的国防预算增幅。目前大陆国防预算虽已连续4年突破1兆元人民币大关。但在大陆GDP增速于2015年跌至7%以下后,自2016年起,大陆国防预算的成长速度就从两位数跌落至个位数。而大陆在2016至2020年期间,每年国防费占其去年GDP的比例,五年平均下来约为1.242%。