以色列猛攻加薩害平民枉死…南非向國際法院控種族滅絕 重點一次看

以色列对加萨用兵造成惨重平民伤亡，南非政府向国际法院控告以色列在加萨的行径是「种族灭绝」。欧新社

以色列去年10月7日对加萨用兵造成惨重平民伤亡，南非政府去年12月29日向国际法院（ICJ）控告以色列在加萨的行径是「种族灭绝」。以色列反击称南非的指控歪曲现实。

华尔街日报指出，这场在荷兰海牙（Hague）为期两天的庭审听证在以色列、南非都成为瞩目焦点，两国大多数新闻机构都实况转播庭讯。

南非司法部长拉莫拉（Ronald Lamola）11日当庭表示，当前在巴勒斯坦及以色列的暴力与破坏，并非始于2023年10月7日，而是巴勒斯坦人「过去76年经历有系统的打压与暴力相向」。

拉莫拉表示，南非谴责哈玛斯（Hamas）去年10月7日突袭时锁定平民之举，「然而无论多严重、甚至遭受到涉及犯罪的暴行，都不能为违反1948年联合国防止及惩治灭绝种族罪公约（Genocide Convention）的行径开脱或辩解」。

以色列12日愤然反击南非指控。以色列外交部说：「今天我们目睹史上其中一场最伪善的作秀。南非宛如恐怖组织哈玛斯的法律辩护人，完全歪曲10月7日后的加萨现实，也无视哈玛斯渗透以色列从事处决、屠杀、性侵和绑架以色列公民的事实。」

● 何为国际法院（ICJ）

成立于1945年的国际法院（ICJ）是联合国的最高法律机构，管辖范围涵盖联合国全体193个成员国，可就成员国间的「事」（如领土争端、违反联合国条约）裁决，不同于2002年成立的国际刑事法院（ICC）。国际刑事法院管辖范围是罗马规约的123个成员，是对涉及犯罪的「个人」诉究。两个法院都设于海牙。

国际法院由15名法官组成，这些法官是透过联合国大会与安理会选举而出，任期9年。国际法院的裁决具有法律约束力，判决后不能上诉，但判决执行需仰赖安理会。

● 国际法院裁决效力如何

华尔街日报指出，国际法院裁决虽有拘束力，但法院本身并无执行手段，外界不认为以色列会听从裁决行事。但专家认为国际法院单是裁定暂时停火，就足够让以色列盟友、尤其美国陷于尴尬。

同意以色列构成种族灭绝人权组织「即刻争取阿拉伯世界民主（Democracy for the Arab World Now,DAWN）的贾拉尔说（Raed Jarrar）说：「若南非有办法让国际法院做出各方立即遵守停火协议的裁定，那就算非同小可。」

● 南非诉求为何？以色列会如何答辩？

半岛电视台（Al Jazeera）指出，南非指责以色列在加萨走廊犯下种族灭绝罪，违反1948年联合国防止及惩治灭绝种族罪公约（Genocide Convention）；南非与以色列都有签署这份公约。

南非要求国际法院即刻采取「临时措施」，防止以色列犯下更多罪行；临时措施是国际法院在案件进入实质审理前就能裁定的一种紧急命令。

以色列很可能拿「自卫」作为在加萨造成惨重平民死伤的辩解。以色列总统赫佐格（Isaac Herzog）9日接见美国国务卿布林肯（Antony Blinken）时就说：「以色列将自豪地展现，什么是根据国际人道主义法所赋予的固有权利来自卫」。

● 审理时程会多长

初步程序可能仅需几周时间。半岛电视台研判国际法院应该一、两个月内即可就南非所提的临时措施做出准驳。

至于官司本身则恐怕得耗时多年。国际法院审理是一艰辛过程，需提交详细书面意见，然后由代表当事国的最顶尖法律顾问团队交互诘问与言词辩论。一些专家认为本案宣判可能得等3到4年。

● 为何是南非提告

华尔街日报指出，目前已有150多个国家签署和批准种族灭绝公约，公约允许一国对所认为构成种族灭绝的他国提告，即使提告者与冲突本身没有直接关系（如本案的南非）。

美联社等指出，南非在结束种族隔离政策后，长久以来支持巴勒斯坦建国大业。双方关系的建立可回溯到南非前总统曼德拉（Nelson Mandela）和巴勒斯坦解放组织（PLO）领袖阿拉法特（Yasser Arafat）时代。曼德拉昔日率领「非洲民族议会」（ANC）力抗白人少数统治，获得阿拉法特阵营声援。

● 国际法院如何审案

裁定临时措施与判决案件本身，国际法院法官都是采取表决。不同意多数意见的法官可在判决书内附不同或协同意见书。

根据国际法院规定，目前没人在国际法院任职的南非和以色列，有权指派自家法界权威与15名国际法院法官一同听审。

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