以色列内阁命悬一线

（图／路透）

以色列内阁面临倒阁的危机！

以色列国会共有120席，日前极端正统派的UTJ退出之后，尼坦雅胡的联合内阁只剩61席，正好比半数多了一席，内阁的存续可谓风雨飘摇，危如累卵。16日夏斯党一如预期宣告退出政府，但留在联合内阁内，如此一来联合内阁只剩下50席，面临解散的危机。

近年来，尼坦雅胡的政策与行事风格争议不断。第一，2019年他被起诉，理由是收贿、诈欺与背信，缠讼多年，未有定论，因为他在总理职务上可以运用各种手段阻扰司法。不久前，美国总统川普公然表示，希望司法单位不要再进行调查，以国民众为之炸锅。

第二，内阁提出的司法改革方案，严重减损最高法院的权力，增加内阁与国会的主导性，引发了一场司法与社会革命，迄今尚未停歇，严重分裂以色列人民对政府的向心力。

第三，极右教派与极右倾政党牵制力太大。目前的第37届内阁于2022年12月成立。尼坦雅胡拉拢了7个政党，勉强拼凑出国会过半数的联合内阁，因而小党的牵制力或影响力远超过其议员的代表性，因而很多政策内部意见不一，步调自然紊乱。

第四，对迦萨的态度，内阁各政党并不一致。这一场战争旷日持久，已经600多天，但部分人质或尸体迄未救回或领回。最重要的是哈玛斯并未如尼坦雅胡所言被彻底歼灭。近两年的战争，对以色列的经济与财政造成重大的负面冲击，引发极大的民怨。

第五，不当的战争与屠杀行为引起国际严厉的批评。迦萨地区满目疮痍，死伤枕藉，人数已超过20万人，其中很多是平民及儿童妇孺。血淋淋的景象不时由媒体展现在世人的面前。国际刑事法院已认定尼坦雅胡犯了战争罪，并发出逮捕令。以色列民众情何以堪啊！

第六，极右教派年轻人兵役豁免引发政坛大地震。以色列实行全民皆兵制，不论男女都要服2至3年的兵役，但极端正统派犹太教徒自1948年以来长期享有兵役的豁免，形成一种不公平的现象。尤其是，近两年来的战争，以色列年轻人死伤人数不在少数，还有很多兵员患了创伤症候群（PTSD），也造成了兵力的缺口，需要补充新血。去年以色列最高法院认定这些人不服兵役违法，引起极端正统犹太教派的反扑，他们声称在神学院研习经书是神圣不可侵犯的，不应因服兵役而受到干扰；政府征兵是对他们信仰自由的侵犯。

世俗化的犹太人则认为当年给他们豁免兵役因为那时人数只有数百人，70多年来已经增长到140万人，可征兵的年轻人有6万多人，免除兵役有违社会公平性。UTJ与夏斯这两个政党对此议题十分坚持，因而退出内阁，借此对尼坦雅胡施加压力。

目前的内阁摇摇欲坠，岌岌可危，幸好7月27日国会开始休会，执政联盟还有机会进行游说拉拢；如果弥合失败了，就要解散内阁，提前进行大选。届时尼坦雅胡这位当了17年半总理的九命怪猫是否能再度胜出，存在很大的变数。

（作者为前驻以色列特任大使）