以色列「鎖國」防疫：全境封鎖？全球入境者「強制隔離14天」
自3月12日起，以色列将对无差别对「海外入境者」强制实行14天的防疫隔离。 图／法新社
【2020. 3. 10 以色列】
以色列「锁国」防疫：全境封锁？全球入境者「强制隔离14天」
「『末日Z战』正在上演？」为了对抗新型冠状病毒的瘟疫侵袭，以色列政府9日晚间宣布重大的锁国对策。自3月12日起，以色列将对无差别对「海外入境者」强制实行14天的防疫隔离；不能承诺并提供隔离计划的外籍人士，将被拒绝入境。目前以国已有50名确诊病例；包括1,237名士兵在内，全国至少有2万2,300人正被隔离。根据以色列媒体的报导，自从3月6日以军「联手」巴勒斯坦政府，对疑似传出社区感染的耶稣出生地伯利恒颁布「封城令」后，以国也正规画着「全境封锁」的可行性；但9日晚间公布的「海外入境隔离令」，真正针对的防疫对象，其实是以色列的最强盟邦——美国——唯担心在外交上触怒川普，以色列才会变相操作，「干脆隔离全世界入境！」
截至3月10日为止，以色列境内的武汉肺炎确诊病例，已累积至少50人；所幸至今仍无人死亡。其境内的第一起通报病例，是2月21日由日本横滨港「钻石公主号」返国的公民身上验出；之后，绝大部分的确诊缓者，皆为境外移入或密切接触者。但疫情概况却自3月7日开始急转直下，并出现了「无接触史」且「无法判断感染源」的本土病例。
「在一整天的挣扎讨论后，以色列终于做出了决定：自这个星期四开始，从海外入境以色列的『所有旅客』，将被无差别隔离14天。」9日深夜，以色列总理纳坦雅胡（Benjamin Netanyahu）透过社群网路直播说明：「这是一个极为困难却又非做不可的决定。但在此危机时刻，守护国民的公共健康，绝对是政府的第一优先！」
由于武汉肺炎的全球流行，以色列政府在2月底就已针对中国、南韩与日本...等东亚各国颁布了「封关令」。到了3月初，由于义大利疫情导致的欧陆病例大爆发，以色列自3月5日起，也对法国、德国、西班牙与瑞士...等欧洲国家，颁布了隔离政策与入境限制。不料几天过后，全球的疫情再度升温，这更迫使以色列「全面封关」，试图以锁国方式来控制防疫。
截至3月10日为止，以色列境内的武汉肺炎确诊病例，已累积至少50人。 图／法新社
自从3月6日起，以色列军方与巴勒斯坦政府已罕见地「联手行动」，对伯利恒实施「隔离封城」。图为约旦河西岸一间饭店，因为疑似感染的美国房客，进行防疫隔离。 图／法新社
以色列政府表示，新颁布的全球隔离令，将不分国籍一体适用。除了以色列本国公民必须强制隔离；外籍入境者也必须出示合法且完整的「14天隔离计划」，并证明自己能自行负担隔离的费用与场所，否则以色列政府都将直接遣返、拒绝入境。
《金融时报》报导，以色列政府之所以急着「封关全世界」，一方面是因为以色列本地，已开始出现「疫情恶化」之势；二方面则是以色列目前正进入春天的「朝圣观光旺季」。
包括犹太教节庆3月9日的「普珥节」（庆祝犹太人免于古波斯帝国「灭种屠杀」的纪念日）、4月8日开始的「逾越节」（纪念摩西出埃及前，上帝为惩罚埃及人，而屠尽一切埃及头胎生物）；以及4月12日基督教信仰为了纪念耶稣复活的「复活节」——成千上万的信仰虔诚者，都因此入境以色列观光朝圣，因此以色列政府才不得不提前动作，借由「全球封关」的强势手段，来阻挡境外疫情的蔓延入境。
然而以色列的内阁人士却向左翼的《国土报》透露：纳坦雅胡政府之所提紧急提出「全球隔离令」，背后真正针对的防疫对象，其实是当前本土疫情四处扩散的美国。
以色列政府之所以急着「封关全世界」，一方面是因为以色列本地，已开始出现「疫情恶化」之势；二方面则是以色列目前正进入春天的「朝圣观光旺季」。 图／路透社
过去一星期来，美国的境内病例不仅各州起火，本土人传人的疫情也呈现无法控制的四散势态。之中，像是著名以色列政治游说团体——美国以色列公共事务委员会（AIPAC）——3月7日在华盛顿特区举办的保守派高峰会上，就出现了至少4名「确诊病例」。夸张的状况，不仅迫使德州参议员泰德．克鲁兹（Ted Cruz）在内的多名共和党大老「自主隔离」，美东各地的犹太社区亦极度焦虑：社区感染是否已经悄悄爆发？
美国的疫情状况加上宗教观光的朝圣旺季，种种不安因子的相互结合，这才促使以色列政府「对美封关」。不料一向与川普交好，且极在意美国情绪问题的纳坦雅胡，却极为担心针对性的封关策略，或可能「激怒川普本人」。考虑到目前以色列正处于组阁僵局（一年内连续3次大选，但纳坦雅胡的右派都不够票数组成政府），身陷贪腐官司的纳坦雅胡又将于本月受审。敏感时刻极不愿因此开罪美国的总理府，于是才强势决定「不能让美国感到被针对」，并变相改采「全球封关」对策。
然而纳坦雅胡政府的「全球入境隔离令」，却引发了以色列医界与防疫学界的高度争论。支持者认为，以色列的通报病例目前多是「境外传入」，因此全面执行封关隔离，应能有效避免通报病例的进一步上升。
但反对者却强调，当前的以色列已经出现「无接触史病例」，若比照各国的通报趋势，「以色列很可能在未来几周进入『社区感染』。」换句话说，单纯的境外封关，已不足以阻止以色列的疫情增温，真正的疫情决胜点，其实在以色列全国某地潜伏入境。
敏感时刻极不愿因此开罪美国的以色列总理府，才强势决定「不能让美国感到被针对」，并变相改采「全球封关」对策。图为以色列哈雷迪犹太教。 图／美联社
纳坦雅胡政府的「全球入境隔离令」，却引发了以色列医界与防疫学界的高度争论。图为约旦河西岸。 图／路透社
「封关隔离需要大量的公卫资源与医疗人力，但当我们已濒临『社区感染』的危机前夕，这样的手段只会提前耗尽国家的防疫资源。」以色列公卫医师协会的主席勒文教授（Hagai Levin）表示，当前的以色列应该面对现实，将有限的医事能量，改投入大规模感染的应变计划：「在疫情初期，隔离手段确实有其必要...但那也只是一开始，错过黄金时间后，国家就不该被政治考量绑架，该面对的迟早就是得面对，以色列必须要有壮士断腕的决心！」
勒文的悲观预计，也应和了以色列防疫官僚们的紧张心声。像是以色列副总干事格罗托（Itamar Grotto）就坦承：「以色列的病患数字，肯定会破千、甚至成千上万...很不幸地，就算我们再努力，也可能免不了本地的感染大爆发。我们必须作好医院超载、收容爆满的最坏准备。」
纳坦雅胡表示，以色列政府将进一步研拟「经济补助」的应变措施，以求能帮助境内的旅游与民生产业，度过冲击难关；但另一方面，以色列国家航空公司——以色列航空（El Al）——则在总理的封关命令后，坚持续飞全球航线。
「封关隔离需要大量的公卫资源与医疗人力，但当我们已濒临『社区感染』的危机前夕，这样的手段只会提前耗尽国家的防疫资源。」以色列公卫医师协会的主席勒文教授（Hagai Levin）表示。 图／路透社
「以色列航空将继续翱翔，继续护送世界各地的犹太人返乡...我们必将全力旅行我们的民族责任！」以航CEO表示，以航未来仍将继续北美与欧洲航线；不过包括东亚线、义大利线等几个「高风险」航线，则早已于3月初停飞。
另一方面，在巴勒斯坦境内目前也已传出25起确诊病例；之中，又以耶稣出生地——伯利恒——的20例最为严重。自从3月6日起，以色列军方与巴勒斯坦政府已罕见地「联手行动」，对伯利恒实施「隔离封城」，全面不准城内的3万人口往来出入，以防止可能的「社区感染」进一步扩散。
《耶路撒冷邮报》表示，为了因应巴勒斯坦的疫情爆发，以色列军方也已作出「封锁约旦河西岸」的内部规划。但根据以色列国防部长贝内特（Naftali Bennett ）的说法，以军至今仍没有相关的任务规划。
图／美联社