疑涉嫌捕捞保育类鲨鱼及海龟混获 美列台湾非法渔业清单

台湾继欧盟黄牌和去年美国「强迫劳动制品清单」后，今年又因远洋渔船涉嫌捕捞保育类鲨鱼、鲨鱼割鳍弃身以及违反海上转载规定等被美国列进非法渔业名单。（绿色和平提供）

美国国家海洋暨大气总署(NOAA)今年公布7个国家与地区涉及非法渔业(IUU)，29个国家与地区涉及混获，台湾在两个名单中均首次上榜，绿色和平表示，台湾远洋渔船涉嫌捕捞保育类鲨鱼及混获海龟，若两年内未采取具体改善措施，美国可能将进一步祭出限缩渔船停靠港口，甚至限制渔获贸易等相关制裁。

报告指出，美国政府根据NGO的调查，认定2018到2020年，多艘台湾渔船违反了3个区域渔业管理组织的保护管理措施，在太平洋、大西洋等作业海域涉嫌非法渔业行为。其中有3艘渔船，包含台湾籍渔船「威庆」及疑似从「威庆」转运鲨鱼鳍的塞内加尔籍「Lisboa」渔船，和一艘鲔延绳钓渔船，因涉嫌违反海上转载规定，以及违反鲨鱼相关保护措施等被点名。此外，台湾在大西洋海域作业的鲔延绳钓渔船，也因海龟混获而榜上有名。

报告中也指出，全球第3大渔业强权南韩，在2019年被NOAA列进非法渔业清单后，政府旋即在同年修法，透过加强行政执法力道，迅速而有效的制裁非法作业渔船，目前已从清单中除名，反观已经连续上榜的墨西哥，其非法渔业行为未见显著改善，美国政府将采取拒绝墨西哥渔船进入美国港口的制裁，其渔获产品则可能面临进口限制。

绿色和平海洋专案主任李于彤表示，台湾近年因为涉嫌非法渔业及人权剥削等问题，严重影响我们的国际声誉，继欧盟黄牌和去年美国「强迫劳动制品清单」后，今年又因远洋渔船涉嫌捕捞保育类鲨鱼、鲨鱼割鳍弃身以及违反海上转载规定等被美国列进非法渔业名单，政府必须加强海上监管、落实执法，避免危害海洋资源的非法渔获流入全球市场。

环境正义基金会CEO暨创办人Steve Trent表示，非法渔船不受法律约束，全球渔业缺乏透明度是让非法渔捞以及人口贩运猖獗的主因，各国政府应立即提升透明度并且确实执法才能真正消除IUU以及强迫劳动。

绿色和平及环境正义基金会共同建议，我政府应强制所有渔船装设包括CCTV、远端遥测；提高观察员覆盖率至100％；全面禁止海上转载，要求渔船必须直接回港卸鱼；以及渔船在海上作业3个月后必须停靠最近的港口，以防过度捕捞与强迫劳动风险。

农委会渔业署表示，对美方报告中所指涉事项，渔业署将尽速与美国咨商，并就涉案渔船进行调查，倘查有涉IUU渔业行为的具体实证，将依「远洋渔业条例」相关规定予以裁罚。