印度变成上合组织最大的不可控因素，成为美国破坏上合的撬杠

日前在巴基斯坦举行的上合组织会议上，罕见地发表了一份不完整的联合公报，作为成员国、并且参加了会议的印度，没有在涉及一带一路倡议的部分署名。看起来印度就是上合组织里的另类。

印度是俄罗斯拉进上合组织的，当时普京的小算盘，是印度听从俄罗斯，在组织内平衡中国的影响。于是，巴基斯坦也相应加入了上合。多年来，巴基斯坦表现出一个合格成员国的素质，在政治、外交、经济、安全等方面与成员国彼此关照。印度却成了上合最大的不可控因素，甚至成为美国破坏上合的撬杠。

如今，美俄因为乌克兰问题，已经到了战争的边缘。美国还动用各种国际机制，排挤和孤立俄罗斯。俄能利用的机制已经所剩无几，上合是其中之一。在这样的情况下，印度在上合组织峰会上拖后腿，实际上是不给俄罗斯面子。

印度对于一带一路倡议有哪些不满意呢？按照印度学者公开发表的文章，印度外长苏杰生竟然要求成员国反思上合组织宪章，特别是强调互信、友谊和区域合作的条款。这主要是指责，巴基斯坦因为克什米尔问题而采取恐怖暴力行为，破坏了印度西北部边境的安全与稳定。

而作为一带一路倡议的组成部分，中巴经济走廊要穿过克什米尔的一个区域，叫做吉尔吉特-巴尔蒂斯坦。印度认为这里应该是自己的领土，所以不肯表态支持一带一路。

人人都知道，克什米尔问题由来已久积重难返，双方的相互暴力行为，是很难说清谁对谁错。而且一带一路倡议，并没有涉及克什米尔的归属问题。所以印度用这个借口来拒绝签署共同声明，完全是借题发挥。印度所不满意的正是倡议本身。

虽然加入一带一路的印度是有好处的，但是在印度看来，中国会得到更大的好处。中国会借助一带一路倡议，开辟更大的出口市场，扩大政治影响力，把中国标准、中国理念推广到全世界，而这正是印度想要出的风头。所以站在印度的狭隘立场上，只要谈到一带一路这样的事情，就一定要跳出来做反派，无论如何不能让中国称心如意。

另外一个因素是美国。印度一直在世界几个主要力量之间横跳。一带一路倡议是美国政府明确贴过标签的，认为是中国在世界范围内向美国发起进攻，蚕食美国的势力范围。任何一个国家参与了一带一路倡议，美国政府就一定要派人前往敲打，迫使他放弃。在欧洲，意大利经历了一个先加入后退出的过程。英国也一度打算加入，但最后退缩了。

其实这些国家都很清楚，一带一路倡议对自己是有利的。意大利政府还曾经向中国表示，虽然不正式加入一带一路，但是依然能够希望与中国保持良好的经济贸易关系。在这样的情况下，印度为了在美国那里换来好处，绝对不可能在一份支持一带一路的文件上，白纸黑字地签下自己的名字。从这一点上看，这个14亿人口的大国，绝不是一个敢作敢当的有声有色的大国。

上合组织峰会结束后不久，印度总理莫迪亲自前往俄罗斯喀山，参加了金砖国家峰会，并且在会议上与中国领导人举行了双边会谈。在这次会见之前，印度一反常态，与中国签署了关于西线边境巡逻问题的解决方案。那么印度这次就不怕中国出风头，或者美国不满意了吗？

金砖国家与上海合作组织是两个不同性质的机制，金砖国家更倾向于经济贸易上的合作。对于美国来说，政治上的刺激还没有那么强烈。而且一带一路倡议也不是金砖峰会的主题。更重要的是，中国与俄罗斯都在这次峰会上提出了，关于国际货币和金融改革的话题。俄罗斯一直在积极推动，建立金砖货币机制，把它推向全球，取代美元。至少是和美元分庭抗礼，成为一种国际化的支付手段。如果这样的一种货币建立起来，印度显然不甘心置身事外。如果不参加金砖货币的建立和运行，印度会在经贸和汇率上，遭受长期而重大的损失。即使新的金融秩序或者金砖货币，还是要在中国的主导下创建，由中国来出这个风头，印度也是想搭车的。

越是这样的态势，我们越需要印度清晰表达自己的立场。是站在金砖国家和上合组织一边，站在更靠拢中国的一边，还是跟随美国从事反华活动。这并不是我们在给印度出难题，而是局面的发展，已经越来越容不下印度这种横跳的做派了。不让印度说清楚自己的立场，很可能对金砖机制和上合组织同时造成巨大的风险。