印度「大规模改革」陆军 初阶段2019年底完成!
印度国防部日前宣称,未来28个月将对兵力高达120万的全国陆军进行全面性组织架构改革,此次亦是印度独立之后,「陆军首次也是规模最大一次的军事改革」。据悉,改革目标旨在提升陆军的作战能力与后勤支援,预计提高战斗部队比例和降低后勤人员数量,借此提升陆军的整体效率。
2016年印度国防部成立一组11人委员会,专门研究如何提升部队战力与处理国防预算等问题,年底提交188项军改建议被印度国防部采纳99项,其中关于陆军的65项成为改革第一阶段,预计将在此次军改正式实施。改革第一阶段将于2019年底完成,届时印度陆军将有4万多名军官和115万士兵,其余涉及海空军的34项军改也将随后启动。假设第一阶段顺利执行,印度将可省下高达2500亿卢比的国防预算(约1203亿新台币)。
第一阶段军改主要涉及以下项目:
(一)重新调整和部署5.7万名军官、初级军官、普通士兵和文职人员的岗位,重新赋予作战任务(二)优化陆军信号部队机构并且合并单位,用以负责通信等任务(三)重组陆军维修部队合并陆军野战部队的基地维修厂、前沿基地维修厂以及车站维修厂(四)重新部署军械补给站合并没有采用简化库存管理机制的军车补给站、中央军械补给站和普通军械补给站(五)各种改革包括优化补给和运输部队,关闭在非作战区域的陆军邮政设施和军队农场,提高陆军文职人员和司机的招聘标准,并且提升「国民志愿服务团」(RSS,带有军事色彩的印度教教派团体)效率。
有分析指称,「官僚主义作风和体制问题将严重阻碍改革的推进。」由于印度独立之后施行文官治军的国防体制,文官政府始终担心军人会干政,因此形成文官控制军队的治军传统。在文官制军的体制之下(文官与军队互相牵制)军改之路总是举步维艰,以往提倡的改革建议经常拖延许久才被明文规定,实施过程又屡屡遭受体制打压,因此外界对于此次军改多半持以观望态度。
▼印度军人示意图。