因珊瑚生態遭監院糾正 海委會：海保法生效後已有強制力

海保署执行海洋保育在地守护计划，派人在小琉球杉福调查珊瑚生态。图／海委会提供

小琉球沿海珊瑚礁生态系长期遭人为活动破坏，珊瑚覆盖率平均仅1成，海委会等4机关遭监察院纠正，海委会表示，过去没有海洋保育法，海委会只能做协调统合机关的角色，没有强制力，在海保法生效及相关子法完备之后，将实质能够扮演监察委员所期待的角色。

海委会说，近年来小琉球的珊瑚覆盖率从7%到14%，但海委会仍对珊瑚屡遭破坏感到非常心痛。2022年起已成立小琉球海域游憩与生态保育大平台，积极协调相关单位如交通部观光署及屏东县政府，逐步强化海域游憩活动区划、游憩浮具管理及潮间带保护等相关管理工作。

海委会表示，海保法生效及相关子法完备之后，海委会已具有强制力，包括在生态上的禁限制作为，除持续生态调查之外，在渔业资源保护区，下一阶段会增加辅导强度。海保署也将持续积极监测及协助复育小琉球地区珊瑚礁生态系，并透过与地方政府与在地团体合作，共同推动珊瑚保育及复育行动。

海委会订定「台湾海洋游憩永续管理指引」提供各滨海游憩主管机关参考运用，强化人数管控。海委会说，过去对于鹏管处委托调查研究显示的游客人数上限为1万5千人仍有疑虑，在海洋委员会委员会议中，均不断要求应该重新拟定。

海洋委员会自2022年起成立小琉球海域游憩与生态保育大平台，积极协调相关单位如交通部观光署及屏东县政府，逐步强化海域游憩活动区划、游憩浮具管理及潮间带保护等相关管理工作。海委会并已订定「台湾海洋游憩永续管理指引」提供各滨海游憩主管机关参考运用，强化人数管控。

海保署2021年至今年持续辅导补助屏东县政府执行生态调查监测及巡守等，逐步提升「琉球水产动植物繁殖保育区」管理成效。

海委会说，海洋保育法今年7月31日经总统府公布，为改善小琉球生态困境，得依海保法设审议会审议并纳入外部专家学者、海洋产业利害关系在内的民间团体代表，公告海洋游憩休闲活动的限制、禁止或其他应遵行事项，在审议通过后据以公告实施。