英财相提4个E促长期经济发展 端数据驳英国衰落论

这4个E是创业精神（Enterprise）、教育（Education）、就业（Employment），以及无所不在（Everywhere）的经济成长。他重申，在保守党领导下，政府将持续追求减税、维持具商业竞争力的税制；不过，为维护经济和财政稳定，当前首要任务是确保低通膨。

韩特（Jeremy Hunt）今天在财经新闻媒体「彭博」（Bloomberg）位於伦敦的欧洲总部发表近30分钟演说，阐述英国经济发展政策愿景，现场听众包括Meta、苹果公司（Apple）、谷歌（Google）等知名科技企业代表。

他列举许多数据，反驳「英国衰落论」，例如整体而言，在七大工业国集团（G7）国家中，自2010年起，英国的经济成长速度胜过法国、日本、义大利，而自2016年举行脱欧公投以来，英国的经济成长率大约与德国相当。

此外，尽管就业率尚未恢复至疫情前水准，目前英国的失业率几乎是近50年来最低；就业率约76%，这胜过加拿大、美国、法国、义大利。

韩特提到，英国的通膨率较欧洲联盟（EU）其中14个成员国低，利率也上升得比美国或加拿大慢。总部位於伦敦的全球4大会计师事务所之一「资诚」（PwC）近日发布的调查结果显示，对企图扩张业务的企业执行长而言，英国是全球第3佳选择。

韩特强调，促进经济成长的关键因素之一是「乐观预期」，而乐观预期首要奠基于长期展望。在决定21世纪走向的创新产业领域，英国具备许多竞争优势，有充分理由可望在全球扮演领导角色。韩特期待英国成为「下一个矽谷」。

在联合国专门机构「世界智慧财产权组织」（WIPO）去年9月发布的年度「全球创新指数」（Global Innovation Index），英国排名第4。

韩特指出，英国的「独角兽企业」（市值估计达10亿美元以上的未上市新创企业）总数比德、法两国加总还多；在由伦敦－牛津－剑桥3地构成的金三角，科技企业总数仅次于旧金山和纽约。PwC评估，至2030年，仅凭发展人工智慧，英国的国内生产毛额（GDP）即可望成长高达10%。

除了拥有全球数一数二的金融科技产业，韩特提到，英国还有欧洲规模最大的生物科技产业、居领先地位的绿色与洁净能源产业，以及发达的先进制造业，产品包括全球市占近半的一级方程式赛车（Formula One）用车及大型航空发动机。

不过，英国经济发展也有隐忧，例如生产力有待提升、就业能力落差、财富过度集中含伦敦在内的东南部地区。此外，韩特提到，英国仍未能充分利用脱欧带来的法规和管制松绑等好处。

其中，就业结构及生产力近来在英国国内引发不少讨论。继首相苏纳克（Rishi Sunak），韩特今天指出，英国约1/5的16至64岁劳动年龄人口属于「可就业而未（寻求）就业或提早退休」的「非经济活动人口」（economically inactive）；扣除学生，英国的非经济活动人口总数高达660万人，其中仅140万人不排除重回劳动市场。英国官方统计的「失业人口」不计入「非经济活动人口」。

此外，根据英国国家统计局（ONS）26日发布的最新资料，去年7至9月，英国的劳动生产力无论以每一个劳动小时、每一名劳动人员或单一职业为比较基准，都较COVID-19（2019冠状病毒疾病）疫情爆发前的2019年全年平均值上升，但公共服务领域的生产力却持续低迷，去年7至9月的数据较2019年全年平均值低约7.4%。

韩特说，公部门必须改革，政府也将采取措施鼓励民众（重新）投入就业市场。根据英国媒体近期披露的消息，政府内部正研议的相关办法包括提高申请「失能给付」门槛、允许曾因病或失能而退出劳动市场者在重返职场时持续领取一定的给付、或者享有税赋减免等优惠。（编辑：徐睿承）1120128