应对美国大选 中国准备发行10兆规模主权债券解决地方债务

中国考虑在下周批准发行超过10兆元人民币的特别主权债券，以重振目前疲软的经济。（图／Shutterstock)

中国正考虑下周批准在未来几年发行超过10兆元人民币（约合1.4兆美元）的债券，借以重振中国脆弱的经济来应对美国的挑战。外媒指出，如果川普赢得下个月的美国总统大选，中国的大规模财政计划还会进一步扩张。

《路透》的独家报导引述两位知情人士称，将于11月4日至8日举行的全国人民代表大会常务委员会将在会议最后一天批准这项新的财政方案，其中包括要在3年内发行的6兆元人民币的特别主权债券，筹得的款项将用于帮助地方政府解决表外债务问题。

消息人士称，发行特别国债和地方政府债券的总金额相当于中国的国民生产毛额8%以上，这些总额高达10兆人民币将内来解决持续数年之久的房地产危机和地方政府债务问题。

金融分析师认为，北京正在认真考虑投入这个大规模的经济刺激计划。

报导指出，9月底大陆央行宣布了自新冠疫情爆发以来最激进的货币支持措施。几周后，政府又宣布将推出更多财政刺激措施，但没有具体说明刺激计划的具体财务细节，这引发了全球市场对新支出规模的各种猜测。

不过，消息人士也警告，这项计划尚未最终确定，仍有可能发生变化。

根据 5 月份发布的全国人大会议2024年工作时，人大常务委员会将在10 举行。一名消息人士称，即将举行的会议最初计划于10月下旬举行，后来被推迟到11月初。而新的会议时程恰逢11月5日美国总统选举周，这将为北京方面提供了更大的灵活性，可根据选举结果调整包括总量在内的财政方案。

消息人士表示，如果川普赢得这次大选，北京方面可能会宣布更强有力的财政方案，因为他重返白宫预计将加剧中国面临的经济阻力。据最近的几项民调显示，一度民调略为落后的川普最近的支持度有上升趋势，双方的情势仍呈现紧绷的状态。

消息人士称，作为最新财政计划的一部分，中共全国人大常委会还有望在未来5年内全部或部分批准发行总额高达4兆元人民币的专项债券，用于购买闲置土地和房地产。以提高地方政府管理土地供应的能力，并缓解地方政府和房地产开发商的流动性和债务压力。