影／万名Uber驾驶凯道怒吼「撤回恶法」 不排除发起更激烈抗争
▲抗议103-1恶法，万名Uber司机上凯达格兰大道陈情。（图／记者李毓康摄）
记者赖文萱／台北报导
交通部2月预告修订「汽车运输业管理规则103-1条」（Uber条款），冲击Uber司机及代雇驾驶生计。网路叫车平台代雇驾驶自救会21日下午3点至6点，召集万人走上凯道抗议，以上百辆车排字拒绝103-1修法，并首播消费者连署支持撤回修法的文字留言影片，向总统府、行政院、交通部呛声，怒吼撤回103-1恶法。
网路叫车平台自救会号召万人走上凯道，现场包含自救会干部、平台代雇驾驶代表、小客车租赁业公会理事长、UBER总经理人都轮番上台讲话。自救会发言人李威尔表示，今天号召上凯道抗议，除了要求交通部撤回恶法外，也要告诉总统蔡英文不要错估情势，现在会使用Uber叫车服务的几乎都是年轻族群，呼吁小英总统不要因为想拿小黄司机的选票，就让广大年轻族群的票丧失掉，希望总统能站在这个立场去想。
▲网路叫车平台代雇驾驶自救会用车辆排字，反对103-1修法。（图／自救会提供）
李威尔说，为了对抗103-1恶法，自救会成立后，一直到今天最终走上凯道，但即便活动结束后，所有的凯道群组也不会解散，今天才是正式开始而已，会一直抗争到底，「后续可能会发起更激烈的抗争活动」，要现场参与的驾驶都成为自救会的后盾。
他说，根据统计，撤回103-1修法联署，在实体部分已达11万份、网路也将超过19万份，等于加起来共有30万驾驶、消费者要求政府撤撤销修法。李威尔说，自救会上周要求总统蔡英文、行政院长苏贞昌、交通部长林佳龙能接见他们聆听心声，但小英说她没空接见、苏贞昌说他公务繁忙、林佳龙更是连回应都不回应。
他说，接下来只会面对政府更多的理由跟借口，说要公平竞争、分业管理等等，但代雇驾驶、工会以及平台大家都很团结，只有一个目标，就是要撤回103-1恶法。
▲抗议恶法，万名Uber司机上凯达格兰大道陈情。（图／记者李毓康摄）
中华民国小客车租赁车商业同业公会全联和会理事长林建良表示，今天站出来发声，希望政府能够听到，希望交通部给业者一个生存机会。他说，「汽车运输业管理规则103-1条」是恶法，第一是规定以后租车要达1个小时以上，这是打压全体民众以及消费者的权益，第二是租赁小客车不得外驶巡回揽客，定义不清楚，假如在总统府有人包车到机场，下一趟是在中坜，那么司机必须先开回营业处，这等于是糟蹋人民的血汗钱，也制造空污。另外，还规定车辆要贴上标志，让交通部、监理站人员可以辨识、取缔，这实在太恶劣。
林建良指出，政府不重视租赁车，一直对租赁车大小眼，今天他带了全家大小包含孙子、怀孕的媳妇出来抗争。他说，大家都有家庭要照顾，不是只有计程车司机有而已，计程车司机因为种种原因自杀，但这次修法下去，就换租赁车业者经营不下去，到时候租赁车业者、司机同样也会走上这条路，这都要怪政府，我们要跟他（政府）拚了。
林建良表示，租赁车跟计程车都是营业小客车，应该要一起来努力，不要让政府造成两业冲突，因此租赁车工会主张应该新增新种运输业，让租赁车可以跟计程车站在同等条件去造福大众，达成四赢结果。
▲要求政府撤回恶法，林建良表示带了全家大小来抗争。（图／记者李毓康摄）
台北市小客车租赁车业公会理事长王世璋指出，恶法严重侵蚀租赁业的发展，「基本上我们不是计程车，我们是点对点，我们一开始包车旅游、机场接送、代雇驾驶以及复康巴士都是我们的业务，我不知道为什么政府要设立多元计程车来跨领域到我们的产业，制造恶法说我们违法，我真的不懂政府在搞什么飞机。」
他呼吁希望政府不要再执意下去，「多年来与计程车完全没有冲突，不知道最近为什么会有租赁车司机被计程车司机打，这是政府政策错误。」
▲王世璋怒呛，政府要修订103-1条款，就是要政策买票。（图／记者李毓康摄）
而Uber台湾区总经理吴罡表示，若政府最终真的强推103-1修法，Uber将会重新评估在台营运模式，但呼吁政府能在咨商期间，安排所有受影响的单位，包含科技平台、租赁车、代雇驾驶及消费者等，一起坐下来讨论出好的结果。
对于政府提出希望Uber登记为计程车业，他强调，Uber就是科技平台，不会成为计程车业，因为加入计程车业只会有更多限制，例如只能加入一个车队、还是得用跳表计价，这样是不能用科技来帮产业做转型。
他举例，Uber在新加坡有推出「Uberflash」合作模式，这就是专门为网约计程车设计出的新方式，无论计程车或是租赁车只要有需要时，就可以开启Uberflash去接受车辆媒合，上线后就可以使用浮动费率计价，如此便利消费者，也增加驾驶们新的收入管道。
▲Uber台湾区总经理吴罡表示，若政府最终真的强推103-1修法，Uber将会重新评估在台营运模式。（图／记者李毓康摄）
现场参加的驾驶们高举「没有人应该输」的毛巾，怒吼「 撤销恶法 」、「还我工作」，并鸣喇叭抗议。有代雇驾驶表示，这次的修法，没有与时俱进已经到大家不能忍受的地步，其中一条规定，要求租赁车驾驶每趟行程结束后，必须先回到车行才能再进行下一趟行程，等于消费者今天叫车就必须先等20-30分钟才能等到，这样大家可以接受吗？另外，修法中也要求，租赁车必须以1个小时起跳计价计算，这也是完全不合时宜的法令，修法影响的不只是代雇驾驶，还包含所有租赁业者以及上百万乘客。
▼抗议恶法，Uber百辆车上凯道排字「103-1 NO」。（图／自救会提供）
▲▼抗议103-1恶法，万名Uber司机上凯达格兰大道陈情。（图／记者李毓康摄）
因应上凯道抗议，Uber自13时至19时全台暂停服务6小时，预计19时后才会恢复正常。Uber表示，对于租赁车行和代雇驾驶受到103-1运管规范的冲击，Uber 感同身受，也对因Uber app暂停服务几个小时，而受影响的民众致歉。
▲Uber走上凯道场地规划。（图／自救会发言人李威尔提供）
交通部预告修订的运输业管理规则，要求租赁车辆得巡回揽客、且需以日租或时租方式计费，最低起租时数为一小时，让Uber在台湾市场几乎无法存活，引起租赁业者及Uber驾驶反弹，也被称为Uber条款。
计程车业者无法认同Uber驾驶的诉求，认为交通部不该再放任Uber假借资讯平台经营运输业获利，却完全不用遵守运输业法规及责任，Uber在台湾违法遭罚25亿元不缴，形同全台湾人不分老幼每人帮Uber的违法行为负担了100元，应该拿出具体作为让Uber在台湾获利优先缴纳欠税及罚款，否则政府公权力形同崩溃。
对于Uber司机要走上凯道，交通部路政司司长陈文瑞回应，依照程序，法规预告预告期是两个月，这是最后日期，纵使法规要发布还是要有一段期间，发布之前要先经过法规委员会跟部务会报，社会各界有意见会再做处理、检讨。