用特别条例弭平预算删冻冲击？　卓荣泰：今年已规划合理使用岁计賸余

▲行政院长卓荣泰说明行政院通过关税支持方案特别条例。（图／记者屠惠刚摄）

记者陈家祥／台北报导

行政院会今（24日）通过「因应国际情势强化经济社会及国土安全韧性特别条例」草案，整体规模达4100亿。由于当中涵盖高教人才强化、劳健保补贴、挹注台电、国土防卫等项目，外界质疑是否借此要弭平预算删减的冲击？院长卓荣泰说，今年就已打算透过特别条例方式合理使用岁计賸余，当时规模有3000亿的规划，此次加上关税冲击提出综合性特别条例，总和之后上限4100亿，跟原先设计规模差不多。

此次特别条例共10项重点，要提供企业金融支持、提升产业竞争力、协助企业开拓多元市场、支持劳工安民就业、强化农业金融支持、提升产业竞争力及协助开拓多元市场、强化高等教育人才培育，挹注台电、健保基金及劳保基金，还有加强照顾弱势族群及提供关怀服务、强化国土防卫能量，以及提升资通作业环境及设备。

卓荣泰说，这项特别条例以及未来的特别预算所需的财源，依照条例的第6条，会全数移用前年度岁计賸余支应。实施的时间会回溯到今年的3月12日，施行到2027年12月31日，将近2年9个月时间。

针对条例中涵盖强化高等教育人才培育、劳健保补贴、挹注台电、国土防卫等，是要弭平中央政府总预算被删减的部分？卓荣泰说，其实如果不是因为关税的调整，今年就已经打算透过特别条例的方式，充分合理善用岁计賸余，当时规模有3000亿的规划。

卓荣泰提到，因为加上关税的冲击、贸易秩序重整，因此提出一个综合性的特别条例，总和之后金额达到上限4100亿，跟原先设计的规模加起来差不多。

卓荣泰进一步说明，关于国土韧性安全的预算是1500亿；经济韧性从原本的880亿增加50亿，来到930亿；社会支持面，拨补健保200亿、拨补劳保100亿、挹注台电财政健全1000亿、弱势族群关怀170亿、高等教育人才培育200亿，整体来到1670亿。