憂灰色運作期 許宇甄提修法戒嚴須24時內交立院准駁

国民党立委许宇甄担忧出现灰色运作期，提案修法要求总统发布戒严令后，应于24小时内提交立院议决通过。图／联合报系资料照片

南韩戒严令之乱震惊国际社会。我国戒严法规定要国会背书，但未规定审理方式、时间，国民党立委许宇甄担忧恐出现灰色运作期，提案修法要求总统发布戒严令后，应于24小时内提交立法院审议同意或不同意实施戒严。

许宇甄表示，12月3日晚间韩国总统尹锡悦宣布戒严，岂料民进党立法院党团竟然第一时间在Threads发文挺韩国戒严，认同尹锡悦宣布戒严是为了维护民主宪政体制，并发文指控国内在野党是暗黑恶势力，没想到民进党为了权力可以变得如此疯狂，无来由的挺戒严言行令人毛骨悚然。

许宇甄说，她担心民进党真的想戒严，检视现行戒严法规定后发现，该法自民国37年4月修正后就没有再修正过，时空环境变迁极大，现行条文有极大漏洞需要修改，因而提出修法。

许宇甄指出，若依现行戒严法第一条第二款规定，总统宣布戒严后有一个月的时间可以缓冲提交立法院追认。换句话说，这一个月会成为总统滥权的空窗期，总统能从容部署，也能抓捕政敌。

许宇甄担忧，依据民进党挺戒严的发文内容，此规定若不修改，将对台湾自由民主带来极大威胁，因此她提出「戒严法第一条条文修正草案」，要求总统宣告戒严后，需在24小时内提交立法院议决通过，并规定若遇上立法院休会，应即刻召开临时会处理。

许宇甄指出，她检视「立法院职权行使法」后发现，立法院并未规范戒严案送交立法院后的审议程序以及时间，如此一来又会出现审议空窗期。

许宇甄参考韩国国会2小时集会完成否决尹锡悦戒严做法，以及立法院处理不信任案的审议程序，她提出「立法院职权行使法部分条文修正草案」，增订第五章之一戒严案之处理，要求戒严案提报院会8小时内，召开审查，审查及表决时间需于24小时内完成，未完成视为不通过。

许宇甄强调，台湾民主来之不易，需要国人一同守护，为了避免少数人钻漏洞，现行「戒严法」和「立法院职权行使法」需尽速修正，以杜绝台湾出现新党国体制，希望朝野共同支持修法。