忧损权益 云林拟减农1增农2

云林县长张丽善29日强调，「农业权」最起码要入国土法，云林县的国土功能分区图能否在年底送出，「会努力」。（周丽兰摄）

云林县府29日召开国土计划审议会，将把「农一」从6万公顷降为1.7万公顷，「农二」从2.6公顷调增为6.9万公顷。云林县长张丽善表示，会努力在年底前送出功能分区图；南投县政府担心国土法损及县民土地使用权益，呼吁内政部尽快完成国土法相关子法修订，县府才能依法执行。

云林县国土计划法第2阶段功能分区被画设农一6万公顷、农二2.6万公顷，县府认为各县市画设标准不一，经举办20场乡镇说明会及13次专案小组会议，认为有调整必要，迄今尚未送出功能分区图。

据了解，云林县政府将把「农一」从6万公顷调降为1.7万公顷，而未农地重划、非灌溉区、地下水一级管制区、工业区级产业区周遭范围、未来重大建设需求及国道、省道、县道、台铁、高铁邻近50公尺的农地等，都改画为「农二」。

张丽善表示，中央针对「农业权」要有明确答案，起码在国土计划法中增订农业权，后续慢慢谈农业权补偿，只要有入法就好，国土功能分区图会努力送出。

南投县议员议员石庆龙说，1971年日月潭划设特定区，土地使用分区管制未确保原住民土地使用权益，日月潭风管处、林业保育署依国土法国土功能分区图变更地目都没问题，原民、居民想变更3、5分地开发维持生计却不行，根本堵死民众生计，「推动国土法喊得很伟大，南投资源由中央调动使用，原民、居民权益受损谁维护？」

南投县政府表示，已向内政部提出原住民保留地的保障，盼画入国保一、国保二的农牧用地恢复为农三，相关子法、赔偿均未订定，县府一旦送出功能分区图，万一农民权益受损谁要负责？既然内政部宣称国土法各项子法年底前完成审查，呼吁内政部再等等，待子法公布，各地方政府才能依法执行。

内政部国土管理署强调，国土法各项子法均将在今年底前完成审查，国土计划是土地使用的上位指导原则，土地实际使用内容都可透过各县市政府完整规画施行，只有透过国土计划整体规范及施行，原住民地区发展困局才可能获得进一步解决机会，呼吁南投县府应加速将国土功能分区图送交中央审议，透过讨论机制厘清问题，才是确保民众权益最好方式。