幼童虐死案凸显出养问题！卫福部宣布「国家介入」 出养必要性由地方政府评估

社家署副署长张美美。（林周义摄）

北部1岁幼童遭虐死，凸显出养、托育等系统性问题。外界高度关注，究竟此案有无出养的必要？出养前有无提供原生家庭充足的支持？为避免类似憾事重演，卫福部公布，儿童的出养必须要由国家介入，未来儿童出养不再由民团评估，而交由地方政府处理。若原生家庭没有能力，就要提供更多资源支持。

卫福部今召集儿盟、新北、台北市政府及专家学者展开检讨会议，会后提出8大精进作为，首要作为是检讨出养机制。社家署副署长张美美表示，依照《儿童权利公约》的精神，儿童应该成长在原生家庭，政策上还是希望支持原生家庭扶养儿童。

张美美指出，现行规定由民间团体进行出养必要性评估，但也没有规定说地方不能评估，导致各县市做法不一。为避免类似事件重演，未来的出养评估，必须要由国家介入，改由地方政府来进行，以符合《儿童权利公约》。若原生家庭的资源不足，政府就要开出更多的资源来支持，地方经费不足，中央将予以协助。

若地方政府安排保母照顾家外安置儿童，应适用「直辖市、县(市)政府运用居家托育人员照顾家外安置儿童处理原则」，并由社家署研拟强化相关训练。张美美说，适用这项原则后，保母的家访就不再只由民团执行，政府也会派访员进行督导，加强品质把关。

为强化跨网络的横向联系，落实一主责多协力。卫福部也明定，保护个案由保护单位主责，脆弱家庭由社福中心主责。涉及跨县市分工，如有争议，由中央协助厘清。另儿虐相关的辨识知能，今年由中央与地方共同合作分区调训，并纳入常态性教育训练，提升各界对儿虐案件的敏感度。

为帮助幼儿能有多一道把关，卫福部也加强网路合作，整合社会安全网、儿童医疗网，对于已由政府安置的3岁以下儿童，无须取得家长同意书，卫生局应为其指定专责医师。

保母访视频率方面，现行规定初次收托者，1年内访视4次。收托1年以上者，每年访视2次。张美美说，卫福部将尽速邀集各地方政府研商，提高访视频率，并订定相关指引，不必等待托育专法，4月底前就先提出访视原则。另卫福部也请新北市政府、台北市政府及儿童福利联盟10日内提供检讨报告。

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