愈打台湾牌 川普愈危急

外交部政务次长田中光(左1起)、美卫生部长阿札尔(左2)、AIT处长郦英杰(左3)、卫生福利部疾病管制署署长周志浩(左4)。(外交部提供)

就在美中对抗持续紧张的局势下,9日美国卫生部长阿札尔访台。而在阿札尔抵台前,2000年曾短暂担任1年日本首相森喜朗其专机也抵台,此行主要悼念总统李登辉。在11月3日美国总统川普历经大选考验之前,美日联台抗中的态势已经确立,阿札尔访台代表川普选情危急,而川普选情未来若恶化,美国官员访台的层级有可能越来越高,因为打「台湾牌」对付大陆国家主席习近平已经是川普在选前的最后一张王牌了,尤其是在川普政府对于新冠疫情仍束手无策的情况下。

国内有些学者认为阿札尔只是过去20年来美方访台的最高内阁阁员「之一」而已,毕竟从2000年至今,在柯林顿到欧巴马总统任内,也分别来访过运输部长、能源部长环保署长,以阿札尔在总统继位人选顺位最高来评断他是来台的「最高」内阁阁员并不适当。

但这样的看法流于枝微末节,毕竟从川普上任以来,美国的立法与行政部门已联手通过包括《台湾旅行法》等具法律强制力的5个法案,是1979年台美断交以来,台美互动热度最高的时期也是不争事实。观察台美互动的重点应摆在台湾接下来应该如何做,对台湾最好?

一味的「反美、反日、反中」或「亲美、亲日、亲中」其实都是以右脑情感出发反应的结果,尽管美中冲突我们不应见猎心喜,但我们也不应执著于中国或台湾民族主义。台美之间的任何互动都必须要建构在对台湾的「民主」与「经济」最有利的前提下来考量才是。

川普目前落选的机率的确较大,这也是造成川普焦虑进而加强打中、亲台的最大原因。有美国「章鱼哥」之称的美利坚大学历史系教授李克曼,从1984年到2016年预测10次总统大选有9次成功,唯一一次的失败是他预测2000年高尔会打败小布希,但当年因为特殊的选举人制度而让小布希输了普选却赢得大选。

李克曼依历史规律归纳出13条关键指标,指出执政党只要出现6项以上的不利指标,现任总统连任就会失利。据此,李克曼抓出7项不利于川普的指标,果断预测川普将连任失利。但虽有7项不利于川普选情,也有6项有利于川普,几乎只是五五波的胜负机率。

另外,2016年总统大选时,川普也大概是落后希拉蕊约8个百分点左右,跟现在川普落后拜登的态势相同,所以李克曼此次预测是否依然神准,仍值得观察。

而就算川普落选,拜登成为下一任美国总统,台湾超前部署作法应该是先剖析拜登的对台态度会如何?拜登有几项特征:一、他为民主党建制派,过去担任参议员时曾反对参与世界各区域的冲突,是一个务实主义者。可预见他主政后不会刺激中国并干预台海局势。

二、拜登是这次所有民主党欲参选总统的参众议员中,对台湾相关法案提案最多者。拜登了解台湾,与向来意气用事商人味浓厚的川普大不同。

因此,若是年底拜登胜选,蔡英文政府的依美路线就有修正的必要了。

(作者为信民两岸研究协会研究员