玉井前辈堂遭纵火7死惨剧　违法使用将开罚违建择期拆除

▲台南市政府指玉井区真理前辈堂事件，建物违反土地使用规定、建物违章增建、修道场隐藏于住宅并提供不特定公众集会住宿等，将依法处罚。（图／记者林悦翻摄，下同）

记者林悦／台南报导

台南玉井真理前辈堂发生遭人纵火事件，台南市政府指出该事件，因犯嫌趁深夜众人熟睡之际，以汽油泼洒纵火，加上道堂内部入住人数过多，导致人员逃生不及，造成重大伤亡之憾事，为防范玉井前辈堂憾事再发生，市府将主动稽查高风险公众聚会违建场所。

市府已组成跨局处小组，针对前辈堂违反土地使用及建筑等多项法规进行厘清，后续并将依规定开罚。另外，为防范憾事再度发生，市府除了依现行规定查察，并将强化违建物稽察，采计划性、区域性之检查管理原则，主动、优先稽察违反法规之大型建物及提供不特定公众聚会住宿之高风险场所。

市府表示，这次玉井区真理前辈堂事件共分为3个面向，包括建物违反土地使用规定、建物违章增建、修道场隐藏于住宅并提供不特定公众集会住宿等。农业局说明，真理长辈堂位属非都市土地农牧用地，设有水泥铺面停车场，农舍虽以自用农舍取得核准使用，却擅自隔间供不特定人士住宿使用，已涉违反区域计划法第15条第1项规定，应依区域计划法第21条规定查处。后续将由地政局依规定对真理长辈堂处新台币6万元以上30万元以下罚锾，并得限期令其变更使用、停止使用或拆除其地上物恢复原状。

工务局说明，该建筑物领有原玉井乡公所2004年发之自用农舍使用执照，申请楼层为2层楼，1楼为自用农舍、2楼为仓库。经现场勘察建物，2楼部分范围属违法增建、3楼整层违建，1楼利用楼高4.2公尺违法增建夹层并擅自隔间，作为供其他不特定人士住宿之场所，又该农舍未依建筑法第77条第3项规定办理建筑物检查签证及申报，应依建筑法第91条第1项第4款规定处罚。至于违章建筑部分，将依规定查报裁处，惟因事涉刑案证据保全，等请示检察官后择期拆除。

法制处说明，该农舍以不同违规行为违反不同行政法规，针对上开多项违规情事，依行政罚法第25条规定，应分别处罚。民政局说明，为有效控管未立案宗教场所，市府每年均办理未立案宗教场所全面访查，定期更新基本资料及进行安全宣导。惟对于类似玉井真理前辈堂此类未立案无明显宗教性质外观，隐藏于住宅或农舍中，经常供公众从事宗教仪式宣扬教义活动，或有提供宗教传道修持住宿设施设备之场所，未来将由各区公所加强访查。

市府强调，将透过行政手段强化查处违反法规之高风险违建，并会强化消防宣导教育，场所总楼地板面积如有500平方公尺以上，且设有香客大楼或类似住宿、休息空间，收容人数在100人以上之寺庙、宗祠、教堂或其他类似场所，应符合防火管理相关法规。

市府并呼吁民众前往各种聚众场所时要多加警觉现场是否有消防设备，包括：灭火器、住警器、紧急照明设备、标示设备、避难器具等，以确保自身及亲友安全。专案小组会持续追踪检讨执行情形，并向黄伟哲市长汇报执行结果，以阻止未来再发生此类重大伤亡案例。

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