渔业团体吁经部把关风电选商
经济部9月底将公布离岸风电第三阶段第二期选商规则,不只是风电业者,包括环保团体、渔民团体也纷纷提出建议。图/本报资料照片
经济部9月底将公布离岸风电第三阶段第二期选商规则,不只是风电业者,环保、渔民团体也纷纷向经济部提出建议, 希望筛选同时具有财务与技术能力,也兼顾环境及社会议题的开发业者,保障如期提供电力,也有助促进风场与其他海域使用者和谐共存。
立法委员洪申翰与渔民权益暨环境永续中心等民间环保团体、学者19日召开「离岸风电第三阶段第二期选商规则」记者会公开对3.1期选商规则提出建议。洪申翰表示,经济部在3.1期把财务能力跟技术能力列为基本门槛,「所有厂商到了一定门槛之后,就没有成为筛选指标,变成只看价格与国产化程度」,但参考过去经验,曾经发生滑桩、或是资金断链等状况,可见供应商技术能力、财务稳定度等之重要性。建议政府严格把关,技术能力、融资能力、甚至是利害相关人沟通三个面向都应该列入积极选商指标,而非消极门槛,「只有这三项表现得好,才能降低开发时程上不确定性时程的风险」。
渔民权益暨环境永续中心研究员吴斐竣指出,要处理这些问题须要多层次的治理,从海洋空间规划到环境影响评估、甚至要建立渔业联络制度。很多业者在环评会议上承诺会使用友善生态的工法,但如果业者要节省成本、技术不到位,「没有做到其承诺的友善工法」,也会成为漏洞。因此建议技术、财务、环境及社会承诺事项应该与国产化一样列入总分,而不仅是最低过关门槛,才能真正选出优质离岸风电业者。政府如何选商,影响地方渔业社群的权益。见证滑桩工安意外的云林渔民许秦源受访表示,云林外海风场一再拖延的工程好像没有完成的一天,有渔民近距离见证滑桩工安事故,还有风机信号灯没有亮,让渔民日复一日担心自身安全,以及渔业资源是否受到影响,「这些所谓的开发商到底哪里找来的?」呼吁政府需从制定游戏规则开始严格把关,不要让劣币逐良币的开发商伤害渔民权益。
此外,台中渔业捕捞区域,原已受台中港建港、扩港、天然气接收站等基础建设影响;今离岸风电区块开发,更多业者将于台中外海施工,更加影响渔民作业。台中区渔会总干事赵朝森表示,政府应该慎选厂商,严加监督工程,以免工程延宕,拖长对渔业影响。 赵朝森亦强调,开发商应该跟渔会及渔民有良好沟通,对渔民损失应予合理补偿,并要遵守各项施工法令,妥善处理相关纠纷;并建请政府及开发商应协助渔民转型,创造工作机会,如调查船、戒护船等风场服务人员等,不一而足,并详解渔民需求,适时予以协助。