远东开发 中俄战略新时代

（图／新华社）

应俄罗斯总统普丁邀请，大陆国家主席习近平20日至22日对俄进行国事访问。各方高度关注，在高规格国事访问中的元首峰会，双方会谈什么？我的观察，三个主题：一、俄乌战争；二、战略合作；三、远东开发，顺序越后越重要。

俄乌战争开打已逾一年，目前战况胶着，双方代价均大，所以停不下来，是美国还不想立即叫停，因尚未充分实现整垮俄罗斯的目的。由于俄乌双方与中国关系均素称良好，战争开打未久，中方即试图调停，上月开战周年之日，更发布《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》。这次习普会晤，确实触及此一问题，习近平结束访俄后也将与乌克兰总统泽伦斯基通话，中国之善意与用心，昭然可见。

就中国而言，比调停俄乌战争更重要的，是中俄如何深化战略合作，来共同对抗美国霸权对两国日益升高的敌意与施压。再者川普上任未久的2017年年底，美国公布《国家安全战略》，就将中俄两国双双定位为「修正主义强权」，意谓两国将对由美国一手主导建构的国际秩序加以修正，从而挑战及威胁美国利益。

美国以乌克兰为饵逼发俄乌战争，即是想先搞垮俄罗斯，然后再倾全西方之力对付更难对付的中国。日前中国发表《美国的霸权霸道霸凌及其危害》，即是一篇高举反对美霸的「檄文」，换言之，中美相互敌对立场均已鲜明，接下来就是如何合纵连横，强化阵营，协调战略的问题，作为同一阵营的中俄双方领导人，当然有必要进行一对一的非公开会谈，深入讨论。

相较于前两者，一个或许让双方尤其是中方更感兴趣的新主题是远东开发。俄罗斯早有开发远东的计划，一早是计划用自己的力量来开发，比如著名的远东一公顷政策，失败了；后来有一阵子寄希望于日本，但也因各种原因始终未成，如今以俄日关系的恶化及日本国力之弱化，这条路更行不通了；现在，由于俄乌战争导致俄国元气大伤，不得不寄希望于远东开发，但又无力独自进行，很自然，寻求中国的合作成了唯一可行也最佳的选择。

开发远东，俄罗斯有地有资源，但其他什么都缺：中国有资本、有劳力、有技术，甚至还有在冻土地区世界独有的基础建设能力，双方互补性之强世所罕见。去年底，「西伯利亚力量」天然气管道全线贯通，目前要讨论合作的是「西伯利亚力量」的2号管道。除此之外，双方也将讨论兴建一条由中国东北出发，向北沿太平洋，穿越俄罗斯阿穆尔州、萨哈共和国及马加丹州，直抵北极海的铁路。此路不仅沿线资源（能源、矿产、木材）丰富，而且直通北极海，完全绕开了从中国东部出发，经日本海、穿白令海峡才到北极海的远路，大大缩短了中国与欧洲之间的运输，可视为是中欧之间的第三条「冰上」丝绸之路。

「新冷战」的开启，正在揭示着一个国际关系、地缘战略及中国地位的全新时代到来，值得高度关注。

（作者为凤凰卫视资深评论员）