远见／请问总统女士，台湾怎么走？
2020年总统大选后的第一个股市交易日，台股旋即上演庆祝行情，上涨近百点，收在1万2113点。「很多人都说会继续涨，一次超越历史高点1万2682，」一位开心加码的股民如是说。
诚如这位股民的心情，许多台湾人都寄望未来四年的台湾，能如同股票和总统蔡英文的得票数一样，飙上历史新高。
尽管蔡英文以史上总统大选最高票数，拿到第二次执政权利，更成了台湾人民的最大公约数。但激情落幕后，一张张的选举支票正等着她陆续兑现。到底连任后的蔡英文，会如同817万名支持者所愿，带领台湾走向康庄大道？抑或像其余500、600万选民，对第二任的蔡政府仍存有迟疑？
其实，《远见》盘整台湾当前的经济面与社会面，就发现，台湾正面临许多前所未有的挑战，其中更不乏一些未浮出台面，而极可能于往后的四年内，进入拐点、甚或是死亡交叉的关键转折。倘若，蔡政府未能及时正视这些未爆弹，并迅速拆弹，站着悬崖边境的台湾，前景恐怕令人担忧。
国政面临关键转折，多颗未爆弹将引爆？
2020年的台湾，首先会「生不如死」。
内政部在年初公布了2019年的人口统计，尽管因为12月份出生率逆向飙高，守稳了全年度自然增加率的正成长。但实际上，台湾去年好几个月的死亡率早已高于出生率。因此，除非奇迹出现，否则2020年，几乎就像台大社会系教授薛承泰先前所臆测，全年度的死亡总人数首度超过出生的总人数，也就是「生不如死」。
到了2021年，就国际贸易的视角来看，台湾也似乎也成了名符其实的「亚细亚孤儿」。
起因是，RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）将于2020年底正式签署，15个签订关税互相减免的亚太国家名单里，没有台湾，当几乎所有的亚洲国家都在欢喜整合时，台湾经贸却被迫边缘化。
再将时间拨快到2021年12月27日，台湾恐怕在这天会进入几乎电力破产的田地。
因为，核二厂第一机组将于这一天正式除役，随后，电力负债将愈演愈烈，2023年再停核二第二机组，核三厂的几个机组也预计在2024、2025年除役，也就是说，核电的供电量将呈现窒息般地量缩，届时，若替代的天然气和再生能源无法及时补位，台湾将进入史上最大停电潮。
不只如此，2021年还有另一个噩耗，那就是台湾将成为全世界人才赤字最严重的地区。
根据英国牛津经济研究院《全球人才2021》的报告预测，台湾专业人才外移人数，占了所有外移人口的六成，而台湾的人才外流率，居然勇冠全球之首，令人怵目惊心。
难以想像的是，台湾不仅找不到好员工，未来可能连「老板」都缺。
由于台湾1960年代经济起飞，多半企业都成军于1960～1980年代，而当时的创业者也大多集中在三、四、五年级。历经半世纪后，这些第一批创业潮出身的老板们，都进入了60～80岁的届退年龄，显见台湾企业的接班问题，早已箭在弦上。
「企业主找不到接班人，公司可能被迫收起来，接着大量员工失业，」104猎才事业群资深副总晋丽明以毫不夸张的语气说：「这是国安问题啊！」
而在大选之前，小英总统还喊出要将观光产业变成兆元产业，来台外籍旅客，也将由目前的1000多万人推至2030年的2000万人。殊不知，乐观的背后，台湾的观光业却也隐藏着几颗未爆弹。
首先，随着两岸关系生变，致使陆客来台人次从以往的缓步下滑，将开始出现断崖式的崩跌。
其次，台湾的旅游市场，随着国人出国人次大幅成长，远远超过外国人来台人次，致使台湾的「旅游收支逆差」正快速加大。
这一桩桩血淋淋的数字，都赤裸裸地预言着台湾未来四年的危机，甚至还有堆积多年迟迟无法解决的老问题，如贫富差距变大、年轻人长期低薪、劳保健保破产等，都等着总统蔡英文去破解。
「这次的选举很可惜，正经一点的政策辩论没有出现，」中研院社会所研究员林宗弘观察各场总统电视政见会和辩论会，主轴多半是攻击对方和自我辩护，而台湾现阶段面临的财富对立、世代冲突等，「这场选举没有人谈。」
不论蓝绿，台湾的政治人物向来对政策疏于论述，政府也缺乏危机处理和风险管控能力。
长期观察台湾发展困境的周桂田，是台大风险社会与政策研究中心的总计划主持人，转型迟滞，是他开给台湾的病况诊断书。
「台湾在应该转型的关头没有转型，」周桂田说，于是一直处于风险疏漏、灾难不断的境地，整个社会站在系统性崩溃的悬崖边上而不自知。
最经典的案证是2017年尼莎台风袭台，民营和平电厂的一座输电铁塔遭吹垮，竟然使全台湾进入限电警戒。看似意外，但其实是系统性风险初现的端倪。「你看台湾发生了几次电网问题？我们经常开玩笑，只要某个电网系统被炸掉，台湾整个电力就瘫痪。」周桂田说。
造成32人死亡、321人受伤的高雄气爆事件，更是打碎了人民对政府治理的信任。危险石化管线大剌剌穿越高雄市区及商业区的下方，多年来消防法也没有把可燃的丙烯纳入，更无专属的管制机构，凸显出技术官僚低下的风险治理思惟。
「我们变成是活在灾难区里面，」周桂田指出，这就是台湾的风险管制文化太过松散所导致，「这部分没有做好，问题还是会继续发生。」
台湾在很多层面都没有与时俱进，从经济政策、人口政策、气候变迁政策、公共安全政策到两岸政策等，全部没有到位。或者说，政府有在努力，但做得不够，有时候也力不从心。
未来四年考验更大，努力为台湾找出路
诚如《国家为什么会成功》一书中，作者强纳森．迪波曼的归纳，目前困扰世界的种种难题，包括贫富悬殊、战争贪腐、移民能源等，虽说细节上各不相同，但他们有一个重要的共同导因──政界人士的领导不够周延。
身负台湾817万民意托付的国家元首，我们要一问总统，如何改变我们所在的风险社会？二问总统，如何在前述爆点来临前成功拆掉炸弹？三问总统，没有投票给妳的那613万票，能否用这四年的执政拉回他们的心？
蔡总统胜选连任后的责任更重，执政团队如何不分蓝绿、弭平对立、凝聚全民共识，以更周延、更诚恳的态度来施政，将是小英政府下一个四年的最大考验。