约定帐户成诈骗温床 金管会要出手拟规范

时代力量立委邱显智（中）16日指出，全国案件量年年都在增加，造成院检警基层人员过劳。他主张政府应研议修正总员额法增加员额，并且积极研究应如何优化作业流程、减少非必要业务。（邓博仁摄）

台湾诈骗案暴增，除了网银「约定帐户」成为诈骗温床，诈骗集团可以快速洗走大笔金额之外；电信诈欺案件3年来成长近5倍，检察官和检察事务官的员额却仅增加约240人，让检警疲于奔命。

立法院财政委员会昨日审查《简易人寿保险法》部分条文修正草案。立委郭国文问及，诈骗最多的10大银行有5家是公股银行，这些银行的网银「约定帐户」限额约200万元到300万元。由于目前金管会仅就约定帐户的可疑帐户管制，但很多人从未申请约定帐户，却一次申请多个约定帐户，让诈骗集团只要找到200个帐户、每户限额200万元，就可以一次卷走4亿元。金管会有了解申请人是否可以申请这么多个约定帐户吗？且申请被约定的帐户是否落实KYC（认识客户）的程序？

金管会主委黄天牧回应，近期确实有检调反映相关问题，会找银行研商处理，做好事前、事中与事后的防范措施。金管会银行局长庄秀媛表示，银行公会已经研拟一版约定帐户规范，惟金管会认为有精进空间，下星期会找银行讨论，预计11月底前公布。

另立委邱显智昨日指控，诈欺案件量年年增加，全国每年新收侦查案件2019年约47万余件，但去年已达64万余件，成长36％，其中电信诈欺数量增加近5倍，司法院也点出各级法院需用人力2030年将达2.2万人，增加员额将达到现行总员额法上限的46％。

邱显智说，今年检察官爆出离职潮后，人力更加吃紧，法务部不得不增设检察官助理，缓解第一线打诈侦办人力缺口，但临时人力流动率预期会非常高，因此他在本会期也提出总员额法的修法草案，采用「加法」方式，增加司法和检警员额，盼改善劳动状况。

民间司改会常务执行委员、律师白礼维说，除了增加人力之外，还需要透过整体的「减法工程」，借由源头案件的疏导、程序的精简和行政资源的辅助等配套措施，将人力放在重要的地方，有效减轻司法负担。