越南人口红利登顶 恐陷「未富先老」困境

越南低调宣布人口破亿，而老龄化问题迅速，可能面临未富先老困境。（新华社）

越南统计总局近日公布，至2023年底总人口约1亿30万，是印尼和菲律宾之外又一人口规模破亿的东南亚国家，同时是世界上第15个人口破亿的国家。外界示警，据研究，越南人口红利效益可持续至2039年，但人口老化速度更快，恐陷「未富先老」危机。

人口破亿是件好事，越南却直到2023年最后一天才官宣，如此谨慎的主因，应是老龄化问题，正牵动着人口红利的维持时间。澎湃新闻报导，作为近年在区域乃至全球表现亮眼的新兴经济体，越南的人口红利状况如何、能支撑多久，向来是外界关注焦点。

联合国人口基金会（UNFPA）驻越代表处官网称，目前，越南人口中的年轻人比例是历史最高，10至24岁占总人口21.1％，人口红利预计持续到2039年。

但越南官方公布的资料中，更值得注意的，是1.96的总和生育率。通常总和生育率长期低于2.1，即无法世代更替。

UNFPA资料显示，越南总和生育率在上世纪60年代初一度达到6的水平。一生中生育数量，在1960年代初之前皆为6到7个孩子，1979年下降到4.8，2006年则降至2。

事实上，越南的人口正在迅速老化。随着出生率下降和预期寿命增加，越南15-64岁的劳动年龄人口比例2013年已到顶峰。截至2021年，处于工作年龄的越南人占总人口的69％，与2013年的70％相差不远。

越南卫生部人口与计划生育总局也意识到了相关问题，曾研判，越南是世界上老龄化速度最快的国家之一：2019年老年人口占总人口比重为11.86％，预估2029年增至16.66％，2049年达26.10％。

专家指出，越南从2011年开始出现老龄化趋势，2036年将完全进入人口老化时期。与欧美国家相比，越南人口老化进程迅速，大约只要26年。

因此，对越南而言，利用人口机遇期实现经济社会发展将更加关键，否则可能面临「未富先老」困境。根据越南计划与投资部 (MPI) 规画，2040年越南人均GDP将来到每年1万5000美元，仍远低于先进国家每年3万美元。然而越南人口老龄化正在发生，势必冲击经济发展。

越南媒体报导，2020年至2030年被认为是越南经济发展的最佳时期。如果不能强而有力地提升发展水平，就无法跳脱中等收入陷阱，永远成为不了已开发国家。

学者直言，越南的当务之急，是进一步投资高等教育和职业培训领域，利用其丰富的劳动力，提高经济生产力，拉擡越南经济在全球价值链中的地位。