雲林暫緩綠電…地方人士：不能中央推光電 我們埋單

绿电示意图／联合报系资料照片

云林县政府发函「杠上」能源署，源于近年光电弊案频传，各项审查规范缺乏明确游戏规则；严审挨批卡关、宽松又成图利。地方人士直言「不能你推光电、我们埋单」，盼标准作业程序可以写清楚，才能有审查依据。

云林县府日前宣示在没有制订保护农业权之前拒绝上缴国土计划书，遭内政部长刘世芳多次点名，但县长张丽善至今态度未改，甚至巡回廿乡镇市举办座谈来诉求民意支持，如今再为能源许可法令不周延，扬言在中央改进前将暂缓核发再生能源发电厂，被解读「二杠中央」。

张丽善的「二杠」有其道理。近年地面型太阳能发电厂大量设置于农牧用地，对在地居民、环境生态及农业都可能带来影响，加上升压站及储能系统无须办理环评程序，导致地方陈抗频频发生，显示环评不周延及民众对绿电的信心不足。

张丽善直言，许多不利耕作区被画为绿能开发区，若远离村落不影响居民比较没问题，但近来接二连三发生绿能陈抗事件，牵涉农民权益，县府岂能坐视不管？希望政府就绿电与国土计划规章能更明确，让地方好办事。

除了接二连三陈抗，也有多位政治人物吃官司。今年七月初，检调大规模搜索查办，云县无党籍议长黄凯遭收押禁见，云县建设处长李俊兴廿万元交保，其他官员及业者各以十万至廿万元不等交保，光是建设处就有四人应讯。

知情人士表示，关键出在缺乏游戏规则；太阳能光电设置容量在二ＭＷ（千瓩）以下由地方政府审查，二ＭＷ以上由中央审查但须地方出具筹设同意函，地方政府发出同意函就形同背书，审查较严苛会被认为是地方卡关，较宽松又被质疑图利，因此希望中央订出标准。

该人士指出，近年许多乡镇首长与议长因光电案遭收押就表示审查或执行过程一定有问题，但「不是你要推光电、地方政府埋单」；光电设施是依据电业法，能源配置则是国家重要政策，地方政府虽无法干涉，但希望中央将申设审核ＳＯＰ写清楚。

地方人士说，云林县台十七线以西地层下陷，包含一二一九公顷不利耕作地区，但又有低地力光电专区，业者不断游说立委要求农业部、经济部开放进场；种电下去就是廿年，若希望一地两用、地尽其利，就有必要厘清设置规则。