在金融机构驻点的“金融共享法庭”,能否成为基层金融纠纷化解“终点站” ?| 局外人

在蚂蚁保设立“人民调解工作室制度 ”探索保险理赔纠纷案件时,另一家大型保险机构也在浙江省银保调委、法院指导下,参与了首起跨行业、跨机构的金融纠纷调解,尝试通过金融共享法庭的方式,探索金融纠纷源头化解的“枫桥经验”。

近日,界面新闻记者从太平人寿了解到,太平人寿浙江金华中支服务人员通过金融共享法庭线上沟通,为江苏连云港的客户黄女士进行了一场特别的调解,避免了因代理退保黑产引发的损失。

太平人寿提供的案件资料显示,客户黄女士因受代理退保黑产影响,向公司投诉全额退保,且完全拒绝与公司服务人员见面。在发现黄女士的保险保障权益可能受损后,太平人寿的相关服务人员从金华赶赴连云港,并且得知黄女士产生了通过司法诉讼退保的念头。此后,太平人寿的服务人员立即与浙江的共享法庭庭务主任取得联系,在当地法院的指导下,太平人寿服务人员邀请黄女士通过金融共享法庭沟通诉求。

在金融共享法庭上,黄女士、太平人寿工作人员、共享法庭庭务主任三方网络连线,在法庭调解人员和太平人寿服务人员的讲解下,黄女士了解到代理退保黑产所隐含的风险和对自身可能造成的保障、经济损失,法庭最终妥善处理了该诉求。

“金融共享法庭”指的是依托互联网信息技术,架构在虚拟数字空间的金融领域专业化人民法庭,该法庭具备网上立案、在线调解、在线诉讼、普法宣传四大功能,成为打通司法调解“最后一公里”,促进形成“法院+金融”“现代+传统”“线上+线下”矛盾纠纷多元化解格局的重要渠道。

界面新闻记者了解到,早在2022年10月,浙江省高级人民法院、原中国银保监会浙江监管局、原中国银保监会宁波监管局,共同发布了《关于推进金融“共享法庭”建设工作的指导意见》的通知,浙江也成为我国较早布局推进金融共享法庭建设的地区。

上述《通知》中还要求,为了解决金融纠纷源头治理等,全面推进完善金融“共享法庭”的布局和运行体系,不断提升金融纠纷多元化解和基层治理水平,互促提升银行保险行业合规经营管理水平,要求各银行保险机构矛盾纠纷较多的网点,原则上应设立金融共享法庭,逐步实现基层主要、必要网点全覆盖,将金融“共享法庭”打造成为基层金融纠纷化解的“终点站”。

太平人寿向界面新闻记者表示,在《通知》要求下,公司根据浙江省高级人民法院、国家金融监督管理总局浙江监管局指导精神,太平人寿浙江地区服务网点在地方法院指导下,相继成立金融共享法庭,通过协同参与社会治理,积极探索创新金融服务手段,提升行业矛盾纠纷预防和化解能力。金融共享法庭以智慧法院为切入点,以“一屏一线一终端”为标准配置,以数字化平台为依托,全力打造具备调解指导、线上线下调解和诉讼、基层治理等功能的最小支点,将在线调解、在线庭审延伸到基层一线。

除了上述案例之外,界面新闻记者了解到,自2022年以来,我国金融共享法庭试点已经在全国铺开,多地金融共享法院陆续在金融机构驻地揭牌,并开启运营。

例如,在宁夏,2023年3月,兴庆法院在金融共享法庭庭前准备时,法官助理做好当事人的诉讼引导工作,指导当事人填写庭审要素表,归纳当事人争议焦点,筛选出有争议的案件要素。在庭审过程中,承办法官只需重点审查当事人围绕案件要素提供的相关证据,并对无异议的事实依法进行确认。运用提前介入指导、行业治理、联合调解、简化流程等多种方式,针对不同金融案件的不同情况,有针对性地集中处理、集中化解,通过简化送达、集中审理、要素式审判等方式,平均庭审时长由原来的15分钟缩短为3分钟,办案周期也平均缩短了15天。

在青海,2023年12月,刚察县人民法院与刚察农村商业银行股份有限公司共同举办了“金融共享法庭”揭牌仪式。双方表示,“金融共享法庭”,将利用“网点贴近诉源”的前端优势,充分发挥人民法院在诉源治理定分止争的指导作用,做实调解前置、诉调对接机制,整合“线上+线下”多元解纷资源,努力实现“让数据多跑路、让群众少跑腿、让纠纷化解更高效”。

在天津,今年5月,和平区金融共享法庭正式揭牌,将面向全市金融机构提供法律服务。该法庭设有诉调服务中心、调解室、法庭等多个区域,由互联网金融协会邀请全市10家调解组织的专业调解员,每周7天来这里固定办公,包括和平区在内,全市的金融机构,如果发生借贷款纠纷时,都可以来这里先申请调解。如果双方无法到场,还可以通过共享法庭搭建的平台,在线上完成调解,出具有法律效力的调解书。如果案件调解不成功,也可以在这里直接立案,申请开庭。目前,天津的和平法院院外的金融共享法庭已经调解成功案件300余件。

在安徽,今年5月,在安徽安顺中院的指导下,西秀法院金融共享法庭揭牌投入使用,与以往金融调解工作站最大的不同是,该共享法庭集合了诉讼调解、司法确认、案件立案、一、二审网上开庭功能,实现一站式集成服务、诉调无缝对接、全链条实质解纷的目标。揭牌当天,西秀法院即运用共享法庭,远程开庭审理了一起金融纠纷案件,现场成功调处金融纠纷3件,涉案标的额10.94万元。