在野没有野性
(图/本报系资料照)
明年度总预算案卡关,卓荣泰撂话释宪硬杠到底;为此,国民党本该全党动员捍卫「重编总预算」,却因出席院会迟到而差点让民进党闯关成功。现在的国民党,正弥漫着一股「拚命太累、躺平太废、容许不确定」的松弛感,再不觉醒,保证这不会是最后一次犯下低级错误。
要求编足原住民禁伐补偿、公粮收购价格、健保点值提升的预算,是蓝白杯葛总预算的三大诉求。由于这3项预算,若非法令明文规定,就是国会决议,行政院在法理上难有讨价还价的底气,但卓荣泰却仍反过来指控在野党违宪,喊话不排除声请释宪。
眼见执政党举起军旗,摆明寸土不让,并由民进党团于立法院会再次提议增列总预算案企图闯关,结果当主持院会的韩国瑜询问「有无异议」,国民党立委却是一片静默;直到韩国瑜一连追问4次「有无异议」,才终于有人举手表示异议,经投票予以封杀。
依《宪法》第70条规定,「立法院对于行政院所提预算案,不得为增加支出之提议」;因此,只要预算案送入委员会审查,立委对于预算书上的数字,就只能「维持现状」或「删减」,不再具有要求政院「补足预算」的正当性。换言之,如果不是韩国瑜的「技术性等待」,无须劳驾卓荣泰声请释宪,其实国民党早已提前输到脱裤。
上月底,国民党已经有立委因为害怕被罢免,而对杯葛总预算案投下弃权票;如今又因迟到、恍神等各式理由,差点让总预算案长驱直入。毫无疑问地,国民党没有在野党的野性,连纪律也谈不上,有这样的在野党,无怪乎有愈来愈多的人相信民进党正在迈向长期执政。