增舰队存活率 应聚焦防空掩护

前监委黄煌雄与前参谋总长李喜明提出的国防评估报告指出，国军战力保存应调整，海军舰队东部疏泊与远海机动，应改为空岸配合。图为2022年汉光38号演习「联合截击作战」实兵实弹演练在我东部海域登场。（本报资料照片）

在中共今年4月模拟攻台方案的军演后，前监委黄煌雄与前参谋总长李喜明近日提出「国防评估报告」，建议国军应重新检视战力保存作为，海军舰队原先进行远海机动，应改为空岸配合，在岸置防空火力的掩护之下增加舰队存活率，而不是再向东部海域疏泊。

报告指出，海军舰队在中共有犯台征兆时，通常均向东部海域疏泊，进行远海机动，并等待适当时机进行联合截击与滨海决胜。惟经过今年4月中共军演经验，战略持久之作为必须调整；最直接作法是将舰队原远海机动改为空岸配合，在岸置防空火力掩护下，增加舰队存活性，同时舰队本身也可成为防空战力，掩护东岸的机场与港口可持续运作。

另为长久之计，报告指出，国军须与美军第一岛链常驻兵力，第七舰队与第五空军充分协调合作，在我东岸海域持续经营、维持存在，才能于危机时有效牵制解放军航母兵力，并且于战时维持东岸海域交通畅通。

李喜明认为，国军应体认中共已掌握两岸或和或战的主动权，过去10个月在台海周边，不畏擦枪走火的胁迫式与威慑式军演与骚扰，显示中共对我使用武力，根本不在意国军实力强弱，只是等待时机而已。因此国军以吓阻为核心的战略构想，与用兵计划策定，都应深刻务实检讨。

报告指出，2022年8月军演与2023年4月军演，针对性与意图已昭然若揭，特别是具侵入性的海空战备警巡行动，对国军兵力运用产生极大影响。此外，2023年4月军演，以实兵推演作战计划，按部就班演练攻台方案，以及拒止外军介入的作战节奏，更是国军严峻挑战。简言之，中共去年8月军演是解放军作战能力的战力展示，今年4月是攻台方案的一次预演。