增强控制能力 大陆政府传以「黄金股」方式入股腾讯、阿里

香港经济日报报导,黄金股(golden share)是一种股份制度,大多由政府持有,是指「一股多票」,国有股东可享有较多的投票权,最早出现在英国政府进行国企改革之中。

在中国,这些股权被称为「特殊管理股」,自2015年以来已成为国家用来对私营新闻和内容公司施加影响的常用工具。这些股权通常涉及互联网集团主要实体1%的股份,类似于「黄金股」,因为它们对某些业务决策拥有特殊权利。

据两名知情人士透露,大陆互联网监管机构上周入股阿里巴巴旗下子公司,就是有控制科网企业的目的。根据中国商业记录,中国国家互联网信息办公室(网信办)设立的国家投资基金下的一间实体于1月4日收购了阿里巴巴出资的广州一家子公司1%股份。知情人士指,网信办入股是为了加强对阿里巴巴的流媒体视频部门优酷和网路浏览器UCWeb内容的控制。

作为交易的一部分,当中还任命了一名新的董事会成员Zhou Mo,而网信办有一名同名的中层官员。不过,目前尚不清楚大陆中央政府在许多交易中获得哪些权利。中国媒体监管机构在2016年建议持有特殊管理股份的国有集团要求至少持有1%的股份、一个董事会席位和审查内容的权利。

另外,三位了解此事的独立人士表示,政府就收购腾讯黄金股份计划的具体细节仍在讨论中,将涉及集团在中国主要运营子公司之一的股份。

另一位接近腾讯的人士表示,集团正在推动深圳当地的政府实体收购股份,而不是引入北京的国家投资基金,而该基金收购了阿里巴巴、字节跳动和微博的股份。

两名知情人士表示,线上媒体串流服务公司哔哩哔哩的高管正在推动上海的一家国有实体入股其子公司之一。去年政府收购了短视频制造商快手在岸的主要公司1%的股份时,并为国有的北京广播电视台。

报导据所得文件详细说明了黄金股在字节跳动是如何运作。大陆政府在2021年4月加强对TikTok母公司在中国的主要实体的控制。一家与网信办相关的基金与另外两家国有集团一起支付人民币(下同)200万收购该部门1%的股份,该部门名为北京字节跳动科技。

政府通过一家名为网投中文(北京)科技的实体获得了股份,并持有在北京字节跳动3名董事之中提名1个的权利。共产党官员Wu Shugang被任命为董事会成员。他曾领导网信办的监督线上评论部门多年,并走访了中国各地的公司,主持了关于共产党和其主席习近平的学习会议。

据公司章程显示,作为字节跳动中国主要部门的董事,Wu Shugang对其「业务战略和投资计划」、任何并购、利润分配以及对集团前三名高管及其薪酬待遇的投票权拥有发言权。

虽然北京字节跳动的另外两名董事在某些问题上可以投票胜过Wu Shugang,但公司章程显示他有权控制字节跳动在中国媒体平台的内容。这些平台包括今日头条应用程式和TikTok的姊妹应用程式「抖音」,他有权任命该集团的首席审查员,在中国互联网集团中被称为「总编辑」。他还有权主持在北京字节跳动内部设立的「内容安全委员会」,或者任命该委员会的主席。董事会会议至少每季召开一次,或在他提议时召开。

与此同时,两位知情人士表示,去年TikTok母公司的高管将北京部门的名称更改为抖音信息服务,并从名称中删除了「字节跳动」,以便将中国业务和Wu与其全球产品区分开来。字节跳动表示,该部门持有抖音和今日头条的牌照,但对字节跳动的全球业务没有拥有权、透明度或投入。

腾讯和快手拒绝置评。阿里巴巴、哔哩哔哩和微博均未回应消息。网信办没有回复消息。