彰化风力发电计划引爆民愤 环委：补正再审

环境部8日召开彰化福汉风力发电厂计划环评专案小组初审，会前当地居民陈情反对增设。（蔡明亘摄）

环境部今召开彰化福汉风力发电厂计划环评专案小组初审，会前当地居民陈情，陆域风机安全距离没规范，已危害地方生活品质与环境，反对再增设，诉求法规完善前暂缓陆域风机审查。今下午初审后，环委建议开发单位补强资料，包括生态、环境影响等，修正后于明年2月28日前送专案小组再审。

彰化福汉风力发电厂计划拟于福兴乡、芳苑乡沿海地区，规画设置23座风力发电机组，单机容量为3000至6000kW，总装置容量为6万9000至13万8000kW，基座总面积需求约为15180平方公尺，另设一座自设开关站，使用面积为660平方公尺。

彰化沿海乡镇有近百支陆域风机开发案进行申请程序，总计90支陆域风机，选址靠近内陆农田、鱼塭上，邻近住宅、社区、畜牧业、养殖区、酪农专区等，恐对彰化沿海居民生活品质、健康及产业造成冲击。

彰化县环境保护联盟副理事长、芳苑居民洪新有指出，彰化沿海已设117座陆域风机，工期产生巨大震动与声响，及运转期间产生的眩影、低频噪音、风切噪音、振动及漏油问题，已影响居民生活，未来还要再设近百支，且更靠近内陆，中研院研究已证实陆域风机邻近住宅有害健康，台湾法规却不足，现在彰化沿海就有8个开发案申请中，呼吁环境部在法规完善前，应全面暂缓陆域风机审查。

芳苑乡永兴村反陆域风机自救会副长洪玲妮说，台61线以西已被风机占满，现在还入侵台61线以东，甚至台17线以东，愈来愈接近村落，甚至有风机规画位置距离校园不到500公尺，令人担忧，陆域风机不会带来好处与福利，只会对健康和环境造成伤害，她强调不会接受回馈，坚决反对增设陆域风机。

芳苑乡农民洪钿丰说，许多风机规画盖在农地上，24小时低频噪音加眩影影响，影响老农工作安全，且可能发生漏油污染，虽建设需求面积不大，但影响却很广。

畜牧业者陈小姐提到，芳苑为畜牧重镇，鸡、鸭、猪、鹅都是很敏感的动物，陆域风机产生低频噪音、眩影、振动、电磁波等，都可能造成动物免疫力下降甚至死亡。养殖户刘先生也说，目前沿岸的鱼塭风机就曾漏油，造成养殖的文蛤和鱼虾死亡，汉宝风机已够多，反对再增设，影响养殖户权益。

芳苑乡汉宝村长郑鹏丰认为，风机对民众健康、养殖业影响大，现有风机就已造成这么多问题，应解决现况问题，再谈新开发，否则环境与地方产业只会愈来愈糟糕。

开发单位表示，风机选址避开灾害敏感区，施工道路以既有道路为主，不破坏农田，采小面积开发，工期短，最多同时施作3座风机，开工至取得电业执照预估需2年。土石方部分无暂置需求，运输时间将避开尖峰时段。环评及保护对策中，模拟各项空污加成后均符合空气品质标准，噪音振动未超标，选址距离最近的20公尺处民宅也已取得屋主同意。

环委审查后建议开发单位补正资料，包括风机位置位于地层下陷及土壤液化高潜势区，应强化说明每支风机的基础施工规画与环境影响减轻措施；此案土石方采即挖即运，补充说明来源、数量及运输规画，并研提土石方管理计划；另补充秋冬两季的空气品质调查资料，强化说明风机及输电线路施工机具和运输车辆产生空污及废水对承受水体影响。

对于居民关心的影响健康问题，环委说，开发单位要具体量化说明风机正常运转产生的低频噪音、振动及眩影，及意外漏油的因素，对邻近民宅和周边畜产业、酪农业、鱼塭养殖业等影响，并强化减轻对策与监测计划。同时也要完整呈现风机位置500公尺内范围养殖渔业、畜牧业及民宅的距离，和地方意见及沟通内容。

由于当地有多项风机开发案申请中，环委提及，应针对计划区域与邻近区域及规画中的风机设置计划，补充可能的生态、环境加成影响评估，及具体保护对策，包括监测计划、风机降转及停机机制等。另补充说明新增风机与既有风机的间距合理性，审慎评估风机选址的适宜性与必要性。